Por Oscar Bastidas Delgado
“Yo antepongo siempre la comunidad a los
individuos”
Simón Bolívar
El cabildo como institución
tiene su origen en territorios no peninsulares de la España colonizante, en
principio constituyeron una suerte de corporación municipal en las Islas Canarias
y luego en las Filipinas y las Indias ocupadas por los españoles. Su
funcionamiento se ilustró en los ayuntamientos o concejos (concillium)
medievales españoles pues tenían atribuciones de los concejos.
Los cabildos siempre han
sido espacios de deliberaciones y decisiones, inicialmente mecanismos de
representación de las élites locales ante la burocracia de la realeza con
relativa autarquía dada la lejanía geográfica. Gracias a un cabildo
abierto, el del 19 de abril de 1810, en el que el posterior Libertador no
estuvo presente por estar confinado por Emparan en su hacienda de Yare,
Venezuela dio su primer paso firme hacia la libertad, paso que se
confirmaría con la firma del Acta de la Independencia el 5 de julio del año
siguiente en un salón de nuestra actual Universidad Central de Venezuela, el
verdadero Altar de la Patria.
Nuestra actual Constitución
menciona los cabildos en dos artículos el 70º y el 348º; el 70º señala que “Son
medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía,
en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta
popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional
y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas
cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros…”
Fue con base en ese artículo
que la Asamblea Nacional (AN), electa por no menos de 16 millones de ciudadanos
en el 2015, llamó a Cabildo el pasado 23 de enero pero… no fue un cabildo
cualquiera. Fue convocado a la misma hora en numerosas ciudades del país, lo
que le concedió carácter de abierto, extraordinario y nacional; contó con tal
presencia masiva en esas ciudades y en otras de otros países del planeta que,
constitucionalmente, legitimó que el presidente de la AN, Diputado Juan Guaidó,
asumiera provisionalmente la Presidencia de la República hasta tanto se
realicen elecciones presidenciales con las debidas garantías de pulcritud y
democracia.
Así como los caraqueños de
1810 le dijeron ¡NO! a Emparan, con este mayor cabildo de la historia, los
venezolanos dijimos ¡NO! a Maduro
Desde ese momento todo
apunta a elecciones presidenciales bajo la condición de que Maduro diga “yo
tampoco quiero mando”. Seguiría la libertad de los presos políticos; habilitar
los políticos y los partidos inhabilitados; y reestructurar la directiva del actual
mamotreto electoral. Se continuaría con la siguiente cadena de valor resumida
como decálogo:
1- Limpieza del Registro
Electoral Permanente (REP), sacando a quienes tienen numerosas cédulas y a
quienes por decenas viven en las mismas direcciones.
2 – Abrir oficinas
electorales en todos los países con venezolanos y establecer mecanismos de
votación donde no sea posible instalarlas.
3 – Abrir lapso para
inscripción de nuevos votantes y cambios de residencia.
4- Revisar sistema
computarizado con técnicos de alto nivel y observadores internacionales para
evitar nuevas manipulaciones.
5 – Sorteo transparentemente
de los miembros de mesa.
6 – Revisión del sistema de
postulación, que todo candidato entregue partida de nacimiento.
7- Revisión del sistema de
financiamiento de los partidos.
8 – Invitar observadores
internacionales y aceptar todo aquel que desee serlo: quien no la debe no la
teme.
9 – Garantizar mecanismos
efectivos de auditorías previos, concomitantes y posteriores
10 – Realizar las
elecciones.
Cumplida esa cadena de
valor, la AN y el nuevo presidente deberán propiciar nuevas elecciones
regionales, de alcaldes y concejos municipales ya que si las pasadas fueron
convocadas por la también usurpadora asamblea nacional constituyente (en
minúsculas), esos cargos no tienen validez. Este proceso durará el tiempo que
tarde Maduro en decir que “no quiero mando” más el propio de lo electoral, no
menos de unos cuatro meses.
08-02-19
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