Carlos Romero Mendoza 01 de septiembre de 2014
@carome31
Una
revisión por varios medios de comunicación digital pone en evidencia
el tratamiento discriminatorio del Estado en la cooperación con algunos
municipios en la tarea de estos por optimizar la prestación del servicio
público de aseo.
La
primera evidencia de este tratamiento se encuentra en el Municipio Caroní del
estado Bolívar[1], que a los
fines de este artículo lo definiremos como “municipio grande”. En
este caso, la información pública registra la asignación de varios camiones
compactadores de basura, en el marco de la estrategia Gobierno Eficiente de
Calle, que contribuyó con garantizar la operatividad de 10 unidades para
la prestación de servicio de aseo.
Recientemente,
el Alcalde del Municipio Caroní anunció que con recursos propios el Municipio
comprará 20 camiones modernos compactadores de basura, con los cuales mejorarán
el servicio de recolección de basura, que evalúan sea prestado de manera
parroquializada y transferido a los Consejos Comunales, quienes podrían asumir
la prestación del servicio y el cobro del mismo, reservándose éstos el 20% de
lo recaudado a los fines de generar ingresos propios.
La
segunda evidencia, por así decirle, se ubica en Guanta, Estado Anzoátegui, que
a los fines de este escrito llamaremos “municipio pequeño”, allí se creó hace
varios años una Empresa de Propiedad Social (EPS), identificada con el
nombre Servicios Ambientales Guanta Bonita Comunal (Sagubc), que es la
personalidad jurídica responsable en la prestación el servicio de aseo.
En ese Municipio, el gobierno nacional decidió recientemente entregar un
camión compactadora de basura con la finalidad de reforzar el servicio que
presta esta Empresa de Propiedad Social, que es oportuno destacar, fue
creada hace varios años.[2]
Según
información pública Sagubc cuenta con 4 compactadoras, un camión volteo,
una retroexcavadora y dos camiones 350, pero se anuncia que el alcalde
adquirirá tres compactadoras más para mejorar nuestra faena.[3]
La
tercera evidencia, y que marca la distinción en la cooperación entre Estado y
Municipio, se ubica en Baruta, estado Miranda, que podremos llamar “municipio
mediano”. En Baruta, la crisis en la prestación del servicio de aseo
ha facilitado a un par de reuniones, tipo asambleas, en las cuales más de
30 representantes de la sociedad civil organizada a través de consejos
comunales y asociación de vecinos, han sostenido importantes reuniones a los
fines de recibir información sobre la crisis de la basura, primero con el
Alcalde y luego, en una segunda oportunidad, con el presidente de la Comisión
de Ambiente del Concejo Municipal.
Según
la información suministrada por el Presidente de la Comisión de Ambiente del
Concejo Municipal, la prestación del servicio de aseo en Baruta está en crisis
porque no hay acceso a divisas para comprar nuevos equipos y tampoco para
adquirir repuestos que son necesarios.
Además,
agrega la información técnica compartida por el Concejal, que en Baruta se
requieren 23 camiones para garantizar una adecuada prestación de servicio de
aseo, pero sólo hay 8 camiones, y el servicio de aseo se apoya con 6 camiones
adicionales que son alquilados a otras empresas[4].
La
única explicación posible para entender las razones que tiene el Estado de
cooperar con un municipio grande y otro pequeño, y de no hacerlo con un municipio
mediano, está precisamente en una evidente conducta discriminatoria por razones
políticas. Discriminación, que sin mirar sus causas,
afecta a toda una comunidad, sin distinción alguna, pues la necesidad de contar
con un servicio para la recolección de basura no tiene ideología.
La
Asociación de Alcaldes de la Unidad puede levantar información
sobre la relación de cooperación Estado-Municipio en esta materia de
desechos y residuos, para poder determinar si se trata de una forma de
discriminación generalizada, que pueda ser entendida -de hecho- como
política de Estado, y en consecuencia, de manera objetiva informar,
evidenciar y denunciar públicamente tal
discriminación. Un diagnóstico en esta materia, aporta elementos
útiles para advertir el grado de complejidad de la crisis en la recolección de
basura y determinar tecnicamente si hay condiciones para alertar si estamos
ante un problema grave de salud pública que afecta gran parte de la población o
por el contrario se ubica en ciertos municipios, definiendo posibles
estrategias compartidas que hagan frente a la crisis.
En
este mismo sentido y como respuesta responsable de las autoridades locales, el
Concejo Municipal y/o los vecinos a través de los derechos que les garantiza la
Ley de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos, en aquellos
municipios afectados por crisis en la prestación del servicio de
aseo, pueden legalmente activar la Comisión de Vecinos a que hace
mención la Ley Orgánica del Poder Público Municipal en su artículo 268.
Esta
Comisión permite abrir un espacio institucional e incluyente entre
vecinos y autoridades locales, para la construcción de posibles soluciones y
para la definición de recomendaciones concretas de acciones que promuevan la
sensibilización e información sobre la crisis en la prestación del servicio de
basura, principalmente con fines preventivos.
En
momentos de crisis, la información, la comunicación y la cooperación vecinal
resultan elementos esenciales para que las autoridades locales puedan responder
con mayor acierto y legitimidad al reto que impone enfrentar una crisis que
afecta al interés colectivo de los ciudadanos que viven y trabajan en el
municipio respectivo. Es importante no olvidar,
que experimentamos dos países, mientras en uno se juega la democracia,
en otro, se viene construyendo el comunismo desde lo local.
[1]
Comuna activa. Anuncia inversión de 25 millones para recolección de
basura en Ciudad Guayana. 15 de agosto de 2014. Online en: http://www.comunaactiva.org.ve/2014/08/anuncia-inversion-de-bs-25-millones-para-recoleccion-de-basura-en-ciudad-guayana/
[2]
Enoriente.com. Alcaldía de Guanta, recibió camión compatador moderno.
15 Dede agosto 2014. Online en: http://www.enoriente.com/noticias/anzoategui/40656-alcaldia-de-guanta-recibio-camion-compactador-moderno
[3] Noticiascandela.informe25.com
Servicios ambientales de guanta bonita continua jornada de saneamiento. 11
de octubre 2011. Online: http://www.noticiascandela.informe25.com/2011/10/servicios-ambientales-guanta-bonita.html
[4]
Apertura Venezuela. La crisis de recolección de desechos sólidos en el
Municipio Baruta. Mucha Basura y poca información. 23 de agosto de 2014.
Online en: http://aperturaven.blogspot.com/2014/08/la-crisis-de-la-recoleccion-de-desechos.html
Carlos Romero Mendoza.
@carome31
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