Por Eugenio Martínez
El escenario municipal es
abiertamente favorable al gobierno. Si toda la oposición participase y
estuviese movilizada, el debate de este domingo se centraría en la cantidad de
votos agregados a nivel nacional que pudieran conquistar ambos bloques políticos.
No obstante, con Primero Justicia, Voluntad Popular y Acción Democrática fuera
de la contienda activa, el chavismo no solo tiene vía libre para detener el
avance opositor en las cuotas de poder municipal sino que volverá a desplegar
su maquinaria y su estrategia de control social a través del carnet de la
patria, pensando en la teórica elección presidencial de 2018.
¿Desde cuándo la oposición no
controla la mayoría de los municipios?
La oposición no logra
controlar la mayoría de las alcaldías del país desde el año 2000. A partir de
ese año, el crecimiento del chavismo en las encuestas, unido a su estrategia de
control y movilización electoral junto a la desarticulación de la oposición, le
han valido a la Revolución Bolivariana el control casi absoluto de la mayoría
de los espacios municipales.
En las llamadas “mega
elecciones” del año 2000, de los 335 cargos de alcaldes que fueron objeto de
una relegitimación, los aspirantes apoyados por el entonces Movimiento V
República (MVR), apenas lograron ganar en 80 municipios, lo que equivale a
decir que en 255 municipios ganaron candidatos que en ese momento no podrían
identificarse con el chavismo.
Cuatro años después,
impulsados por la desmovilización de un electorado opositor desesperanzado por
la victoria de Hugo Chávez en el referendo revocatorio presidencial realizado
el 15 de agosto del año 2004, el escenario municipal comenzó a ser favorable al
chavismo. En los comicios locales celebrados en octubre de este año, el MVR
logró aumentar su control municipal y llegar a tomar el poder en 163
municipios. Ese año, los adversarios y disidentes del chavismo aún eran mayoría
en el escenario municipal, al controlar 172 municipios. Sin embargo, en los
comicios municipales de 2008, el chavismo consolidó su control local al
capitalizar la victoria en 256 alcaldías.
¿Logró la oposición ganar las
últimas elecciones locales?
Las elecciones municipales del
año 2013 estuvieron condicionadas por dos eventos: la victoria presidencial de
Nicolás Maduro sobre Henrique Capriles Radonski por una diferencia inferior a
1,8 puntos porcentuales y el llamado Dakazo (rebaja de precios en línea blanca
y marrón ordenada por Nicolás Maduro). En los comicios presidenciales de 2013,
la oposición registró uno de sus mejores comportamientos electorales de ámbito
local: obtuvo la mayoría de los votos en 96 municipios. No obstante, en la
votación para escoger alcaldes que se celebró ocho meses después de la elección
presidencial, solo pudo obtener el triunfo en 76 alcaldías.
En esas elecciones el chavismo
experimentó el peso del voto de sus disidentes. En 18 municipios ganaron
candidatos chavistas que marcaron distancia del Partido Socialista Unido de
Venezuela (Psuv).
En estos últimos comicios, los
candidatos respaldados por partidos políticos disidentes del PSUV obtuvieron en
conjunto 552.153 sufragios (5,11%) mientras los aspirantes disidentes de la
oposición capitalizaron 261.032 sufragios (2,42%). El resto de candidatos
aglutinaron cerca de 300 mil votos. Si se agrupa a los disidentes del chavismo
y de la oposición se puede entender por qué el Consejo Nacional Electoral (CNE)
bloqueó a la mayoría de las candidaturas por fuera de la línea oficial y alentó
la dispersión del voto opositor con múltiples candidaturas que se presentaron
para la votación de este 10 de diciembre.
Según la totalización
municipal realizada hace cuatro años, los candidatos del PSUV obtuvieron
5.265.930 votos (48,76%), mientras los aspirantes de la oposición capitalizaron
4.410.238 sufragios (40,84%). El resto de los 63 partidos nacionales y 65
regionales que participaron en las elecciones capitalizaron 1.122.421 votos.
Regionalmente, hace cuatro
años la oposición solo logró ganar la votación en cuatro estados: Lara, Mérida,
Miranda y Táchira, mientras el chavismo capitalizó la mayoría de los sufragios
en 19 entidades. Incluso, en 2013 se registra un comportamiento electoral que
puede ayudar a entender los resultados del domingo 10 de diciembre: De los 19
municipios que albergan grandes ciudades (más de 200 mil habitantes) el chavismo
obtuvo el control de 11 de ellos, mientras la oposición capitalizó el triunfo
en ocho jurisdicciones.
¿Ganó la oposición en algún
municipio el 15 de octubre?
El principal referente para
los comicios de este domingo es el resultado registrado en las votaciones para
elegir gobernadores celebradas el 15 de octubre. Es importante recordar que la
diferencia entre chavismo y oposición hace apenas dos meses fue de 719.506
sufragios. Nacionalmente, el chavismo capitalizó 5.571.859 votos (53,44%),
mientras la oposición solo logró movilizar 4.853.353 electores (46,46%).
En el comportamiento electoral de ambos bloques debe destacarse (además
de recordar las denuncias de manipulación electoral) que en comparación a los
comicios parlamentarios de 2015, el chavismo ganó 247.756 sufragios y la
oposición perdió 2.154.099 votos.
Los 4.853.353 votos que la
oposición capitalizó el 15 de octubre le permitieron ganar la votación en 87
municipios, distribuidos en 19 estados. Sin embargo, debe acotarse que 48% de
las victorias municipales de la oposición ocurrieron en apenas tres estados: 27
municipios del estado Táchira, 11 en el estado Mérida y nueve en el estado
Zulia. Por otra parte, se debe recordar que la oposición solo logró un
municipio de los estados Lara, Monagas o Yaracuy y que no pudo alcanzar la
mayoría de los votos en ninguna de las jurisdicciones de los estados Apure,
Portuguesa, Cojedes o Delta Amacuro.
¿Puede la oposición mantener
la movilización que le permitió obtener la mayoría de los votos en 87 municipios el pasado 15 de octubre?
Aunque en los resultados
registrados el 15 de octubre la oposición logró ganar la votación en 87
municipios, la posibilidad de mantener el control de los 76 municipios donde
gobierna en este momento es precaria (en 13 de estos municipios los alcaldes
electos han sido detenidos, inhabilitados, apresados o se encuentran fuera del
país).
Aunque el precedente de la
última votación sugiere que la oposición puede mantener el control de las zonas
en donde gana desde 2008, la desmovilización electoral, la ausencia de
maquinaria partidistas y la posible dispersión del voto opositor en múltiples
candidaturas (en promedio se presentaron ocho candidatos por cada municipio que
gobierna la oposición) complican las posibilidades de triunfo a los adversarios
de la Revolución Bolivariana.
Los cálculos de los técnicos
electorales de los partidos que integran la Mesa de la Unidad Democrática (MUD)
sugieren que en el mejor de los casos (logrando candidaturas unitarias en
municipios clave, aunque el CNE no permitirá la sustitución de candidaturas),
es posible mantener el control de 30 de los 76 municipios donde gobiernan hoy
en día. No obstante, las estimaciones del Psuv indican que solo podrían perder
entre 15 y 20 municipios, lo que les permitiría tener el control de 94% de los
municipios del país.
06-12-17
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