Por Marino J. González R.
Ya parecía que el mundo
tenía muchas desigualdades entre los países. Desde las que resultan por
diferencias de institucionalidad política, diversificación económica, hasta las
originadas por la proporción de población sin protección social, solo por
mencionar algunos ejemplos. Ahora se debe incluir otra desigualdad: la que
deriva de alcanzar el nivel de inmunidad requerido para superar los efectos de
la pandemia por covid-19.
Esta desigualdad afecta
de manera significativa a la población no inmunizada por cuanto está
relacionada con la incertidumbre para enfrentar la infección, esto es, la
vulnerabilidad que resulta de no estar protegido.
La raíz de esta
desigualdad está asociada directamente con la capacidad de gestión de los
gobiernos ante la pandemia. Los países que tomaron previsiones para concretar
acuerdos de compra de vacunas rápidamente alcanzaron una doble ventaja. En
primer lugar, porque pudieron empezar a preparar los aspectos relacionados con
la puesta en marcha de las vacunaciones. Y, en segundo lugar, porque han
evitado las consecuencias de la escasez de vacunas que se ha producido en las
últimas semanas en el mercado internacional. De la misma forma, los países que
no actuaron con la anticipación requerida no pudieron concentrarse en la
gestión de las vacunaciones y ahora contemplan la posibilidad de que, habiendo
iniciado estos programas, no cuenten con el suministro completo para alcanzar
la cobertura en el menor tiempo posible.
La situación ideal es
que todos los países puedan vacunar completamente al 70% de la población contra
covid-19 en 2021. Luego de cinco meses de iniciadas las vacunaciones, se puede
tener una referencia de cuáles serán los países que podrán alcanzar la meta en
lo que resta de año. Para ello, los países deberían haber alcanzado al menos el
10% de población completamente vacunada. Esto significa que los países deben
reportar el número de dosis administradas cada día, discriminadas por tipos
(primeras y segundas dosis).
El hecho de que un país no esté reportando las dosis discriminadas expresa restricciones para alcanzar la meta, justamente porque ni siquiera están haciendo el seguimiento.
De acuerdo con la
información disponible en el sitio web de Our World
in Data de la Universidad de Oxford, es posible conocer los países con
más de un millón de habitantes que pueden alcanzar la meta en 2021. En las
Américas, solo tres países tienen más de 10% de población inmunizada
completamente en este momento (Chile, Uruguay y Estados Unidos). En África, el
único país es Marruecos (sobre un total de 50).
Dentro de los países de
la Unión Europea, 14 alcanzan el 10%, destacando Hungría con más de 25%. En el
grupo de países europeos que no forman parte de la Unión Europea, solo cuatro
tienen esta cobertura de referencia, sobresaliendo Reino Unido con 26%, seguido
por Serbia (24%), Turquía y Suiza con 12%. En Medio Oriente se encuentran
cuatro países: Israel (con el mayor porcentaje mundial, 58,6%), Emiratos Árabes
Unidos, Bahrain, y Qatar. En Asia, solo Mongolia y Singapur superan el 10% de
cobertura. Ningún país de Oceanía alcanza este nivel.
En total, a la fecha,
solo 28 países del mundo tienen buenas perspectivas para terminar 2021 con la
cobertura requerida de inmunidad contra covid-19. Esto significa que en la gran
mayoría de los países esta cobertura solo se podrá alcanzar en 2022 o más allá.
En consecuencia, en los
próximos tiempos la cobertura de inmunidad contra covid-19 será un factor de
especial relevancia para mediar tanto en las relaciones entre países, como en
las propias dinámicas al interior de ellos.
La capacidad de los
gobiernos para reducir esta desigualdad se ha convertido en el eje que afectará
la efectividad de las políticas públicas en los próximos años. Incorporar esta
dimensión es prácticamente inaplazable en las políticas de desarrollo a escala
global.
Marino J. González es PhD en
Políticas Públicas, profesor en la USB. Miembro Correspondiente Nacional de la
Academia Nacional de Medicina.
12-05-21
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