Ismael Pérez Vigil 27 de mayo de 2023
@Ismael_Perez
El
próximo 5 de junio se inicia el período de Postulaciones de los candidatos que
participarán en la elección primaria a celebrarse el 22 de octubre, de acuerdo
con la reciente decisión de la Comisión Nacional de Primaria (CNdP) que
prorrogó el inicio del Período de Postulaciones que estaba previsto para
iniciarse el 24 de mayo.
Ya
hemos hablado de los requisitos que deben cumplir los que aspiran a ser el
candidato unitario de la oposición democrática a la Presidencia de la República
para la próxima elección presidencial (https://bit.ly/3OuMbtg),
corresponde ahora tratar el tema de cuál debe ser la conducta de esos
candidatos −y sus seguidores−, para que todo discurra en armonía democrática y
efectivamente salgamos con un candidato unitario.
Desde
luego que la actitud de los candidatos durante el proceso que se desarrolle
desde ahora y especialmente durante la campaña electoral hasta el día de la
elección, es el elemento fundamental. Para que esto sea así, el Reglamento
Marco (RM) de la Primaria y el Reglamento de Propaganda de la CNdP, definen
unas normas muy sucintas y simples.
Principios del Reglamento Marco.
El
principio fundamental es que todos los participantes, especialmente los
candidatos, se comprometan a “…acatar las decisiones e instructivos de
la CP, como órgano rector de la Primaria, a reconocer los resultados que esta
proclame y a apoyar a quien resulte ganador.” (Art. 8.6 del Reglamento
Marco). De igual manera el RM establece como atribuciones de la CNdP “…18.
Vigilar el correcto desarrollo de las campañas electorales, dictar normas
complementarias sobre la campaña electoral y aplicar cuando corresponda las
sanciones allí previstas… 19. Exigir a los candidatos mantener una conducta
enmarcada en los principios y valores de la competencia leal y
democrática.” (Art. 16 del RM)
En el
artículo 33 del mismo Reglamento se establece también, de una manera muy
sencilla, los principios fundamentales que regirán la campaña electoral, y que
ésta “… deberá realizarse conforme a los principios de convivencia,
igualdad, respeto a las otras candidaturas y reglas acordadas, consideración
por la ciudadanía, austeridad y equilibrio.”; y en el artículo 35 se
establecen las condiciones y prohibiciones del proceso, de las cuales vale la
pena recordar, el numeral 2: “No se permitirá la propaganda que atente
contra la dignidad de las personas, ofenda la moral pública, ni que tenga por
objeto promover la desobediencia de la Constitución y las leyes. No podrán
utilizarse, con fines de propaganda electoral, los símbolos o la imagen de otro
candidato sin su autorización.”
Reglamento
de la Campaña Electoral de la CNdP.
Con
base en esas normas del Reglamento Marco, la CNdP dictó recientemente las que
podríamos llamar normas de conducta a seguir por los candidatos, que se recogen
en el “Reglamento en materia de Propaganda, Publicidad y Mensajes Electorales
en la Campaña Electoral de la Elección Primaria de 2023”, o Reglamento de
Propaganda (RdP), del que destaco el enunciado del artículo 5, que repite la
norma del RM: “La campaña electoral deberá realizarse conforme a los
principios de igualdad, convivencia, respeto mutuo y consideración a las otras
candidaturas y a la ciudadanía, observancia de las reglas acordadas, austeridad
y equilibrio…”, y establece las directrices a seguir, que resumo a
continuación:
“Equidad
entre los participantes… Atenerse a la buena fe y a la verdad, abstenerse de
promover noticias falsas…Rechazar todo tipo de violencia y no incitarla…
Respetar el derecho de los electores a obtener información objetiva, veraz y
oportuna… Respetar el derecho de los medios de comunicación a cubrir las
campañas y difundir información… Facilitar el trabajo de los observadores
electorales… Respetar la dignidad, privacidad, honra y reputación de personas y
candidatos…Respetar las ideas, el pluralismo político y promover la
transparencia, convivencia pacífica, la democracia y los derechos humanos…
Respetar las instituciones.”
Sanciones
morales.
Desde
luego, la CNdP establece algunos mecanismos y sanciones para que esto se cumpla
y para: “Procurar que los candidatos mantengan durante la campaña
electoral una conducta enmarcada en los principios y valores de la competencia
leal y democrática.” (Art. 8.d, del RdP); estas sanciones básicamente
comprenden “… exhortaciones públicas o requerimientos individuales, dirigidos
al autor del contenido inapropiado, destinados a recuperar el clima de
tolerancia y mutua consideración entre los aspirantes que debe caracterizar la
Primaria.” (Art. 9 del RdP), igualmente “…amonestación verbal
o escrita…” (Art. 29 del RdP), “…suspensión temporal de la
propaganda electoral…” (Art. 30 del RdP), y en caso de reincidencia
grave, hasta la “…la descalificación de dicho candidato, no pudiendo
mantener su candidatura en la elección Primaria.”
Por
supuesto, esperamos que la simple advertencia de la CNdP de quebrantamiento de
alguna norma, con lo que eso significa de sanción moral, sea suficiente para
que se corrija de inmediato cualquier conducta inconveniente para el desarrollo
del proceso, por parte de los candidatos o sus seguidores.
Pacto
de Respeto y No Agresión.
Sin
embargo, más eficaz que cualquier medida correctiva o sancionatoria, que la
CNdP pueda definir, es el compromiso que los propios candidatos asuman, a
solicitud de los propios electores, los ciudadanos, los venezolanos, que
aspiran a un cambio político en el país, que nos libre del oprobio que
padecemos.
En ese
sentido, vale la pena destacar la iniciativa de un Pacto de Respeto y
No Agresión para los Candidatos de la Primaria 2023, que fue presentado
recientemente a la CNdP por Aixa Armas y el magistrado emérito, Román Duque
Corredor, en nombre de las Asociaciones Civiles Mujer y Ciudadanía y Espacio
Civil, participantes del Diplomado de Formación Política y Ciudadana de la
Universidad Monte Ávila, que persigue «elevar el nivel de debate» entre los
aspirantes a candidatos de la Primaria 2023.
Se
trata de un documento simple y directo, que lo pueden ver en: https://bit.ly/3N1XIiQ
Según
sus proponentes, la justificación del documento se basa en la preocupación
por “…el inadecuado ejercicio de la comunicación efectiva entre líderes
políticos y sociales en los diferentes ámbitos de la vida pública, el uso de
calificativos peyorativos y estigmatizados que afectan directamente el debate
político constructivo, lo cual desencadena en divisiones que afectan
directamente la cotidianidad de toda la población, sobre la cual recaen las
decisiones y políticas públicas”. Y establece que su base jurídica, no
es otra que la Constitución Nacional (Artículos 2, 3, 5, 62 y 70), que “…constituyen
a nuestro país en un Estado democrático y social de Derecho y justicia” (Art.
2 de la Constitución)
Compromiso
en siete puntos.
Tras
unos breves considerandos, proponen a quienes firmen el pacto que se
comprometan en siete puntos, que podemos resumir de la siguiente manera:
1. Abstenerse
de recurrir a la descalificación, falsedad, violencia física, moral y de
género, y a intimidar, denigrar, discriminar o injuriar a otros contendientes,
y procurar un lenguaje de respeto, reconciliación y reconocimiento del
adversario político, en cada uno de los actos de la campaña.
2. Dar a
conocer los acuerdos de gobernabilidad, propuestas y programas de gobierno, a
través de los diferentes medios de comunicación, redes sociales y canales
institucionales que facilite la CNdP.
3. Mantener
un debate de alto nivel, basado en propuestas políticas, administrativas y
programáticas; y propiciar que las ideas y los argumentos sean la base del
diálogo.
4. Evitar
que cualquiera de sus simpatizantes, seguidores o allegados, perjudique el
normal desarrollo de la campaña electoral y que, por el contrario, desarrollen
una campaña política pacífica, incluyente y sin discriminación.
5. Acatar
y respetar el resultado de la Primaria, que anuncie la CNdP.
6. Rechazar
públicamente y denunciar ante las autoridades competentes, con pruebas
fidedignas, todo lo que afecte el ejercicio de la participación política, los
valores democráticos y la transparencia durante este ejercicio electoral.
7. Promover
y fomentar el ambiente necesario que estimule la participación electoral y la
movilización política y ciudadana.
Conclusión.
Todos
los venezolanos aspiramos a que este documento sea firmado por los candidatos
que participarán en el proceso de Primaria y que hagan del mismo un verdadero
ejercicio de democracia y tolerancia, que modele las características del cambio
político que la oposición democrática le propone al país.
Ismael
Pérez Vigil
@Ismael_Perez
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