Por què Alex Saab no es ni ha sido diplomàtico?, por Embajador Freddy Alvarez Yànez

Embajador Freddy Alvarez Yànez 18 de diciembre de 2022

Alex Saab no es  un Agente Diplomático? porque la Convenciòn de Viena señala, en su  Art 1 literal e), que por agente diplomático se entiende el Jefe de la Misión o un miembro del personal diplomático de la misión, vale decir, Ministro Consejero, Consejero, 1o, 2do o 3er Secretario. A su vez debió haber precedido la solicitud de Placet ante el la Cancillerìa de Iran, y una vez concedido este, la Asamblea Nacional  de Venezuela, después de entrevistar al embajador postulado, debiò  autorizar al Presidente de la Repùblica para su nombramiento. . El trámite de la Asamblea debe ser publicado en la Gaceta.

La informaciòn la suministra el embajador Freddy Alvarez Yànez,  profesorTitular de la Universidad Central de Venezuela en Derecho Diplomático y Consular, Teoría y Práctica Diplomática y Solución pacífica de controversias Internacionales (Negociaciones) Internacionales). Ha sido en 4 oportunidades presidente del Colegio de Internacionalistas, diplomàtico de carrera, ex embajador en Israel, Irak, encargado de negocios en Etiopìa, y otras misiones de de Venezuela. Es autor del trabajo acadèmico «Relaciones Internacionales, Derecho Diplomático y Consular, Teoría y Práctica Diplomática». Fue Viceministro de Energìa.

Recientemente el canciller de Venezuela, Carlos Rafael Faría Tortosa,  girò instreucciones al personal dip0lomàtico para librar una campaña por la liberaciòn del empresario colombiano Alex Saab, actualmente preso en Estados Unidos a la espera de un juicio por delitos financieros como agente del gobierno de Nicolàs Maduro..

Los fiscales del caso en Estados Unidos dicen que Saab, un empresario colombiano y principal negociador del gobierno de Maduro, desvió alrededor de US$350 millones de Venezuela a través de Estados Unidos como parte de una trama de sobornos vinculada al tipo de cambio controlado por el gobierno de Venezuela.

El gobierno venezolano ha alegado que Saab goza de inmunidad diplomàtica, caso que actualmente se ventila en una Corte en Florida, EEUU.

 El embajador Alvarez Yànez apunta que el Canciller de Venezuela, Farìa Tortosa (ex.embajador en Rusia) es de profesión ingeniero, que desconoce las mas elementales normas de como elaborar correspondencia en notas personales o circulares.  mucho màs en derecho internacional.

Anàlisis del embajador Freddy Alvarez

«Vamos a la defensa de su propuesta dirigida a todas las Embajadas y Consulados con el fin de comenzar una campaña orientada a demostrar que Saab es Diplomático. Para ella, contrató o trabajaba para el, a la Abogada Laila Tajeldine Celular. La abogada defiende, por supuesto, que Saab es diplomatico. Comienza por decir que fue «extraído» a Miami, no extraditado. Luego la perla. Admite que al momento de viajar tenía pasaporte personal en el cual tenía visa para ingresar a Irán. Alli comienza el problema. Alega que como consecuencia de la pandemia, no tuvo tiempo de renovar su pasaporte diplomático en la DIEX. Una barbaridad. Todos los ´pasaportes diplomáticos tienen varias paginas que permiten su renovación por 2 años. muchas veces. (te mando foto confidencial del mio) que permite hasta 4 renovaciones una cada dos años.»

Agrega el embajador Alvarez que la abogada cita luego el art 14 literal b) de la Convención Diplomática. Ese Art hace referencia: Los Jefes de Mision se dividen en tres clases:

a) Embajadores o Nuncios acreditados ante los Jefes de Estado etc

b) Enviados, ministros o internuncios  (ACREDITADOS ANTE JEFES DE ESTADO) Saab no estaba acreditado ante Iran

c) Encargados de Negocios ante la cancillerías. La Convenciòn de Viena no lo dice, pero estos son Interinos o Ad Hoc que son  permanentes

1.   Dice la abogada que no existe ningun impedimento legal para que su nombramiento sea publicado en la Gaceta Oficial. Respuesta porque aquí hay dos contradicciones. Si es Embajador ante Irán, debió haber precedido la solicitud de Placet ante ese país, y una vez concedido este, la Asamblea Nacional, después de entrevistar al embajador postulado, AUTORIZA AL PRESIDENTE A NOMBRAR AL EMBAJADOR. El trámite de la Asamblea siempre es publicado en la Gaceta.  Se mandan a elaborar las Cartas Credenciales y las Cartas de Retiro del Embajador precedente. Luego el Presidente nombra y juramenta al Embajador, Ese trámite también es obligatorio publicarlo en la Gaceta oficial.

2.   Y en el supuesto, como alega la abogada, que Saab fuera, de acuerdo al citado art 14 C d V literal b) un ENVIADO ESPECIAL, también tenia que estar acreditado ante el Jefe de Estado iraní.

3.   ¿Porque no es Saab un Agente Diplomático? porque la Convenciòn de Viena señala Art 1 literal e), Por agente diplomático se entiende el Jefe de la Misión o un miembro del personal diplomático de la misión, vale decir, Ministro Consejero, Consejero, 1o, 2do o 3er Secretario

Porque Saab no tiene Inmunidad diplomática. Aquí cabe una observación que he hecho muchas veces con respecto al concepto de Inmunidades y Privilegios. Ambos responden al criterio de prerrogativas o facilidades que concede el Estado receptor para que el agente diplomático o consular pueda desempeñarse en ejercicio de sus funciones, libremente y sin problemas de ninguna naturaleza. El privilegio esta respaldado por el derecho interno de cada pais, en tanto la Inmunidad esta reconocida por el Derecho Internacional. El pasaporte diplomatico es en consecuencia, un privilegio, que garantiza faailidades y un reconocimiento especial a quien lo tiene, una cortesia, pero nada mas. La Inmunidad la otorga el Estado receptor asi como tambien es reconocida por los paises por donde pasa el portador del mismo. Es el caso de los famosos sobrinos, detentaban un  pasaporte diplomatico pero no tenia acreditacion en ningun pais y por eso los detuvieron porque mostraron el pasaporte que tenian pero al no tener cargo de acreditacion en ningun pais, por supuesto que no era procedente la inmunidad que alegaban. Lo mismo es totalmente valido para el caso de Alex Saab

Tomado de: http://www.analisislibre.org/por-que-alex-saab-no-es-ni-ha-sido-diplomatico/