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bis Leon 07 de julio de 2021
El
fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI), Karim Khan, ya
no tiene ningún obstáculo para anunciar su conclusión sobre el examen
preliminar que se aplica a Venezuela por la presunta comisión de
crímenes de lesa humanidad cometidos bajo el mandato de Nicolás Maduro.
En
otras palabras, el fiscal ya puede dictaminar si se abre o no una investigación
formal contra el gobernante venezolano y altos funcionarios de su
administración.
La
decisión de la Sala de Cuestiones Preliminares del órgano de justicia,
integrado por 18 magistrados, le
dio luz verde a Khan al desestimar el recurso de control
judicial que solicitaron las autoridades venezolanas por considerarlo
prematuro e improcedente.
A
continuación, cinco preguntas que se desprenden de este proceso respondidas por
expertos en derecho internacional.
¿En
cuánto tiempo se conocerá la conclusión del examen preliminar?
El
abogado Mariano de Alba señala que “no hay
impedimento para que la Fiscalía, ahora bajo el mando del nuevo fiscal
Khan, decida iniciar la fase de investigación. Pero es previsible que espere al
menos hasta que la Sala de Cuestiones Preliminares concluya la incidencia que
surgió luego de las solicitudes ahora rechazadas de Venezuela”.
El experto
en derecho internacional Simón Gómez Guaimara explica a Efecto
Cocuyo que el dictamen de Khan podría conocerse después
del 23 de julio que es cuando vence el plazo establecido para que
se hagan públicos los escritos presentados por la fiscalía de la CPI en
respuesta a los recursos interpuestos por Tarek William Saab.
Los
argumentos consignados por Saab a la CPI también deben ventilarse antes de que
venza el lapso previsto para el 21 de julio.
¿El
nuevo fiscal puede echar para atrás una investigación contra Maduro?
No. La
doctora en derecho de la UCV, Thairí Moya, argumenta que el fiscal no
puede echar para atrás el examen preliminar porque ya se concluyó que
existen fundamentos razonables para creer que en Venezuela se cometieron
crímenes de lesa humanidad.
La
especialista en derecho internacional subraya dos posibles escenarios:
El
fiscal Khan inicia una investigación formal contra los
presuntos máximos responsables.
Otorga
un lapso de prueba para ver si el Estado venezolano está
llevando a juicio a los perpetradores de los crímenes (materiales e
intelectuales), lo que sería un escenario nada deseable porque equivaldría a un
“congelamiento del examen preliminar en la etapa de admisibilidad”.
¿Qué
sigue al examen preliminar?
Si se
abre la investigación, la Fiscalía debe identificar los posibles casos que
surgieron del examen preliminar para dar curso al proceso de la mano de
la Sala de Cuestiones Preliminares. La Fiscalía puede
solicitar una serie de actuaciones a esta sala para asegurar que los
investigados se presenten ante la jurisdicción de la Corte, estas son: la
emisión de órdenes de detención u órdenes de comparecencia.
¿Cuánto
tiempo puede durar una investigación hasta que se logre sentencia firme?
Los
especialistas advierten que la CPI atraviesa por dificultades
económicas importantes. Esta escasez de recursos probablemente obligué
a Khan a priorizar los casos e incluso pudiera retrasar su actuación.
“Tenemos
fuertes indicios para creer que la decisión que ha sugerido Bensouda a Khan es
la de la iniciación de una investigación por crímenes de lesa
humanidad cometidos en Venezuela. Pero el fiscal pudiera, sobre la base de este
conjunto de limitaciones económicas, establecer plazos para el inicio de los
actos materiales, pudiera supeditar la investigación a la disposición de
recursos”, expresa el abogado Simón Gómez Guaimara.
Por
otra parte, el Estatuto de Roma exige que el acusado esté presente para
que pueda hacerse el juicio. De modo que la continuidad del proceso dependerá
de su traslado a la sede de la Corte en La Haya.
El
abogado Mariano de Alba detalla los pasos que siguen una vez el imputado es
puesto a la orden del tribunal internacional, en su artículo La
Fase de Investigación en la Corte Penal Internacional:
“Dentro
de un plazo razonable posterior al traslado del imputado, debe celebrarse una
audiencia para confirmar los cargos sobre los que la Fiscalía tiene la
intención de solicitar el enjuiciamiento. Esa audiencia se celebra en presencia
del fiscal, el imputado y su abogado defensor. Una vez que la Sala de
Cuestiones Preliminares confirme los cargos, la presidencia de la Corte debe
constituir una Sala de Primera Instancia que será la encargada
de la siguiente fase: el juicio.
¿La
fiscalía puede solicitar órdenes de captura contra presuntos responsables?
La
emisión de estas órdenes puede solicitarse en cualquier momento una
vez iniciada la investigación aclara la especialista en derecho internacional
Sara Fernández. Pero advierte que la ejecución de dichas órdenes depende de la
cooperación de los Estados signatarios del Estatuto de Roma (y de sus cuerpos
de seguridad).
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