ERNESTO J. TOVAR domingo 2 de febrero de 2014
La economía venezolana atraviesa una
importante restricción en el acceso a las divisas, que ha afectado la
importación de insumos y materias primas para la actividad productiva.
Pese a un precio de la cesta petrolera
venezolana de 99,49 dólares por barril durante el año 2013, y de 103,42 dólares
durante 2012, Cadivi adeuda al sector privado venezolano al menos unos 13 mil
millones de dólares en liquidaciones de importaciones autorizadas.
Pero la economía venezolana, que
obtiene 96% de sus divisas del petróleo, refleja la reducción en los barriles
de petróleo que efectivamente se cobran.
La diplomacia petrolera del Gobierno
venezolano se ha basado durante más de una década en el envío de petróleo a
aliados en Centro, Sudamérica y el Caribe, a cambio de bienes o servicios y con
condiciones de pago o morosidades muy flexibles. Aunado a ello está el pago del
Fondo Conjunto China-Venezuela, por el cual Beijing cancela por adelantado con
créditos en divisas los barriles que le enviará Caracas.
Esas exportaciones con pago en
especies o contra créditos no dejan dólares para el flujo de caja de la estatal
petrolera, afectando así el monto disponible para entregar al BCV y que
engrosan las reservas internacionales venezolanas.
Se estima que de los 2,48 millones de
barriles diarios que Pdvsa exportó durante el año 2013, alrededor de 25% de
esos barriles (unos 620 mil barriles diarios) no dejaron divisas a las arcas de
Pdvsa, pues forman parte de los acuerdos de intercambio o financiamiento antes
mencionados.
Según el último Informe de Gestión de
Pdvsa, del año 2012, durante ese ejercicio Venezuela envío a los países de
Petrocaribe 121 mil barriles diarios de crudo y derivados; a los países del
Convenio Integral de Cooperación (Argentina y Cuba) 117 mil barriles al día; y
a los del Acuerdo de Cooperación Energética de Caracas (Bolivia, Paraguay y
Uruguay) unos 29 mil barriles diarios. Respecto al Fondo Chino, unos 350 mil
barriles por día se cuentan para honrar los créditos tomados por la República
con China.
Control y discreción
La producción de crudo de Venezuela
para 2013 estuvo alrededor de 2,78 millones de barriles, según datos de la
OPEP.
Si a las exportaciones petroleras que
Pdvsa no cobra en efectivo se suma el mercado interno venezolano (unos 700 mil
barriles diarios a un precio altamente subsidiado y que deja pérdidas anuales
de 12 mil millones de dólares por la venta de gasolina y diesel), resulta que
Venezuela deja de recibir divisas de unos 1,32 millones de barriles diarios, o
casi 47% de su producción.
Asdrúbal Oliveros, director de la
firma Ecoanalítica, señala que Pdvsa cobra entre 1,3 y 1,4 millones de barriles
diarios. "Cuando comparas eso contra el año 2006 (cuando Venezuela cobró
las ventas de unos 2,15 millones de barriles al día) resulta que ahora son 800
mil barriles menos que generan caja. Si se hubiera mantenido la producción
generadora de caja para 2013, es una pérdida de 29 mil millones de
dólares", subraya Oliveros.
A su juicio el diseño del control de
cambio es erróneo pero también considera que hay un problema de caja.
Afirma que debe haber una revisión de
los convenios de cooperación. "Lo primero que debe verse es Petrocaribe,
que por lo menos paguen en efectivo".
También destaca que Petrocaribe tiene
un carácter geopolítico pero que también permite al Gobierno venezolano tener
control del intercambio de bienes y servicios. "La distribución y manejo
de esos productos está en manos del Ejecutivo", indica.
También en este sentido un documento
suscrito esta semana por 47 economistas venezolanos señala que "las
reservas internacionales deben elevarse al recibir el BCV nuevamente un alto
porcentaje de las divisas por exportación petrolera; y la República y Pdvsa
deben diseñar un plan inmediato de recuperación pronta de las enormes cifras de
ventas petroleras financiadas a largo plazo o en morosidad, a varios países de
la región".
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