Por Carlos Romero M., 04/11/2016
La crisis en la distribución del agua potable,
continua y de calidad; la dificultad de garantizar iluminación permanente en
muchas de las calles de nuestras comunidades; el control político y la
centralización en materia de seguridad ciudadana y justicia de paz, y la
ausencia de un verdadero compromiso político frente al desafío que impone el
cambio climático, son algunos problemas que atentan contra el desarrollo de
nuestras ciudades.
El deterioro y atraso que experimentan nuestras
ciudades es consecuencia del modelo político, social y económico que el
gobierno ha intentado imponer. Esa afirmación es coherente con los objetivos
del Plan de la Patria 2013-2019, que reconoce al gobierno central como el
responsable de la planificación urbana y rural de las ciudades.
La reciente Conferencia de las Naciones Unidas
sobre la Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible, celebrada en Quito el
pasado mes de octubre, concluyó con la aprobación de un documento titulado
Nueva Agenda Urbana, cuyo contenido plantea a gobiernos locales y estadales
una serie de compromisos en materia urbana.
Los compromisos aprobados por gobiernos locales y
estadales, registrados en la Nueva Agenda Urbana, pueden facilitar el camino
para valorar, desde distintas perspectivas, el estado en el que se encuentran
nuestras ciudades. Esos acuerdos fueron[1]:
- Proporcionar servicios básicos para todos los ciudadanos.
- Garantizar que todos los ciudadanos tengan acceso a la igualdad de oportunidades y libre de discriminación.
- Promover medidas en apoyo de ciudades más limpias.
- Fortalecer la resiliencia en las ciudades para reducir el riesgo y el impacto de los desastres.
- Tomar medidas para hacer frente al cambio climático mediante la reducción de sus emisiones de gases de efecto invernadero.
- Respetar plenamente los derechos de los refugiados, los migrantes y los desplazados internos, independientemente de su situación migratoria.
- Mejorar la conectividad y apoyar iniciativas innovadoras y ecológicas, buscando incluir a todos los actores en la búsqueda de soluciones sostenibles a los problemas urbanos.
- Promover espacios públicos seguros, accesibles y ecológicos, lo que exige planificación urbana.
Para que esos ocho compromisos puedan ser asumidos
de manera responsable en la agenda política venezolana es fundamental
restituir, además del orden constitucional, el orden territorial y urbano; y
también resulta esencial reivindicar el principio de la descentralización
política, fiscal y administrativa, que supone el reconocimiento al poder
público estadal y municipal como actores esenciales del desarrollo integral de
la Nación.
Es necesario, además, rescatar el principio de
autonomía municipal, pues sólo así los venezolanos podremos rescatar la
oportunidad para pensar en una nueva forma de planificar y gestionar las
ciudades y de vivir en ellas, como plantea el Secretario General de la ONU, Ban
Ki-moon, en sus palabras oficiales por el Día Mundial de las Ciudades,
en donde también hace un reconocimento expreso al valor de la acción local en
la tarea de concretar los acuerdos globales.
Para el Secretario General de la ONU, la Nueva
Agenda Urbana proyecta en su contenido un ideal de ciudades justas,
seguras, accesibles, asequibles, resilientes y sostenibles y en ese mensaje por
el Día Mundial de las Ciudades, reitera el compromiso de la ONU en afrontar los
problemas urbanos y forjar soluciones duraderas, que permitan mostrar cómo el
éxito en las ciudades inspira el cambio en todo el mundo[2].
Es oportuno recordar que el acuerdo de asumir
anualmente el 31 de octubre como el Día Mundial de las Ciudades fue
aprobado mediante Resolución No. 68/239 de la Asamblea General de las Naciones
Unidas del 27 de diciembre de 2013. Este año 2016, la ONU decidió celebrar este
día promoviendo la reflexión sobre el papel de la urbanización como fuente de
desarrollo global e inclusión social, en el marco de una campaña que denominó Ciudades
Inclusivas. Desarrollo Compartido[3].
Precisamente, la necesidad de asumir la
urbanización como un tema estratégico de nuestra sociedad fue uno de los
llamados que hizo, en Quito, Joan Clos, exalcalde de Barcelona, España, y
Secretario General de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Vivienda y
Desarrollo Urbano Sostenible[4].
Para Clos, la Nueva Agenda Urbana representa una propuesta estratégica
para corregir los problemas que ha traído consigo la evolución de la
urbanización en estos últimos 20 años[5].
Pensar en una nueva forma de planificar y gestionar
nuestras ciudades y de vivir en ellas, como lo planteó el Secretario General de
la ONU, representa en estos momentos confusos y complejos de nuestra historia,
una oportunidad extraordinaria para trabajar la cohesión social en Venezuela y
para valorar la importancia de las elecciones municipales anunciadas para el
año 2017 en el cambio definitivo del modelo político, social y económico de
Venezuela.
___________________________________________
[1] ONU. Objetivos de Desarrollo
Sostenible 2030. Conferencia sobre la Vivienda y el Desarrollo Urbano
Sostenible. Hábitat III.
[2]Día Mundial de las Ciudades.
Mensaje del Secretario General 2016.
[3]ONU. Día Mundial de las Ciudades.
[4] Hábitat III cierra en Quito con
adopción de la Nueva Agenda Urbana. 21 de octubre de 2016.
[5]ONU. Cerca de 150 países se
comprometen en Hábitat III a construir ciudades sostenibles. 21/10/2016
Escrito para @PolitikaUCAB
Carlos Romero M.
@carome31
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