ALFREDO CONDE 30 de marzo de 2021
@Alconde
- En las
conclusiones del foro virtual Ciudades Comunales: al margen del
estado constitucional advirtieron sobre la inconstitucionalidad
de las leyes para la creación de las ciudades comunales y el Parlamento
Comunal, por medio de las cuales buscan ejercer un mayor control social de
la población y acabar con cualquier ápice de democracia en Venezuela.
En
el referéndum constitucional de 2007 el pueblo dijo ¡NO! a institucionalizar
las comunas, para evitar el comunismo. Sin embargo, haciendo caso omiso al
mandato popular, desde 2009 las impulsan. Ahora van más allá y pretenden crear
ciudades comunales y el Parlamento Comunal, que no responden al espíritu y
letra de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
De
ello se habló durante el foro virtual Ciudades Comunales: al margen del estado
constitucional, que fue organizado por el partido Voluntad Popular-Distrito
Capital, en cuyas conclusiones quedó de manifiesto que lo que pretende el
régimen de Nicolás Maduro es ejercer un férreo control de la población y acabar
con cualquier ápide de democracia que queda en el pais, a través de la división
territorial en comunas y no en municipios como se expresa en el artículo 18
constitucional.
Indicaron
los ponentes que para contrarrestar esto se impone una unidad política
monólitica que permita profundizar la descentralización, la activa
participación de la sociedad civil organizada para rechazar mecanismos
distintos y antidemocráticos fuera de nuestra carta magna, así como ejercer
contraloría social a los consejos comunales que son controlados por militantes
del Psuv, lo cual puede lograrse a través de la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal.
El
coloquio contó con la participación en calidad de ponentes de los juristas
Néstor Ecarri y Carlos Romero, y las exposiciones de los diputados de la
legítima Asamblea Nacional electa en 2015, Rafael Veloz García e Ismael León.
Cabe resaltar también las intervenciones de los dirigentes sociales y miembros
de Voluntad Popular-Distrito Capital, Ismael Mata y Carlos González.
CONSEJOS
COMUNALES FUERON IGNORADOS
El
abogado especialista en Derecho Administrativo, Néstor Ecarri Angola, aseguró
que más del 90% de los 42.982 consejos comunales no fueron consultados en
relación al proyecto de ley de las ciudades comunales que impulsa la Asamblea
Nacional electa en los cuestionados comicios del 6 de diciembre de 2020.
El
jurista recordó que la consulta solo fue realizada dentro del Psuv y no
participaron los demás partidos del Gran Polo Patriótico. “Fue una consulta
entre ellos y no fue aplicada en los consejos comunales”, señaló.
“Lo digo de manera responsable, a muy pocos (consejos
comunales) les está llegando esta consulta de ley de las ciudades comunales.
Más del 90% desconoce el texto de este proyecto. porque no es ni siquiera una
ley sino un documento de la AN que usurpa a la del 2015”, fustigó.
“Este es un proceso de consulta muy mal llevado porque
deberían participar las universidades, los gremios, la sociedad civil, pero no
es así. Es un proceso de consulta cerrada donde ni siquiera participan los
miembros del GPP, es solo para el Psuv”, apuntó Ecarri.
Asimismo, explicó que, según la ley de comunas del año
2010, se debería realizar un referéndum para “ver si los vecinos quieren o no
las comunas”, pero esto no está ocurriendo.
“Maduro no tiene planteado realizar un referendo. Solo
hace un proceso de consulta entre los miembros del Psuv, pero no se lo consulta
a los diversos consejos comunales que de forma plural se han conformado. Por
ende, la conformación de las ciudades comunales dependerá del conjunto de
comunas que existan en un determinado ámbito territorial y cuyos comuneros no
serán electos, sino que dependerán del Psuv y de las llamadas Salas de Batalla
social”.
¿QUÉ BUSCA MADURO?
Explica Néstor Ecarri que “Maduro entregó a la AN/6D
dos proyectos de ley para “fortalecer la comuna como base de organización
social y territorial: la ley del Parlamento Comunal y la ley de las Ciudades
Comunales”.
“En la ciudad comunal solo forman parte de ellas
quienes consideren los comuneros. No existe ningún tipo de elección sino unos
voceros que deben promover las ciudades comunales”, dijo y precisó que la
supuesta ley “establece que existe una estructura donde estos comuneros
promueven la participación con asambleas, planifican, evalúan y controlan”.
Ecarrí catalogó de “exclusión” esta forma de organización, pues solo
intervienen quienes consideren los comuneros.
“La ley del Parlamento Comunal busca darle una figura
parecida a la del poder central: consejo ejecutivo, consejo de gobierno
comunal, consejo de justicia y paz comunal, consejo electoral comunal, consejo de
contraloría comunal, consejo de educación y formación; consejo de planificación
comunal y consejo de economía comunal”, subrayó.
Asimismo, resaltó que para ser miembro del Parlamento
Comunal la persona debe “estar comprometida con el nuevo modelo de la sociedad
socialista comunal de igualdad equidad y justicia social, en otras palabras,
comulgar con el socialismo. Es una discriminación brutal, porque para
pertenecer a eso tienes que estar inscrito en el Psuv”.
De igual forma, dijo que en estos momentos se realiza
un proceso de adecuación en todas las instancias del gobierno. “Fue lo que pasó
cuando se instaló esto con el frente Francisco de Miranda. Ahora van otra vez,
cuando se promulgue la ley el 24 de junio, que es cuando Maduro va a firmar la
del Parlamento Comunal y Ciudades Comunales. De esta manera, van a empezar a
realizar un proceso de adecuación en todas las estructuras y hay que ponerle
mucha atención, porque busca el control social de la población. No les basta
con todo lo que han hecho, sino que quieren acabar con cualquier ápice de
democracia”, alertó.
Ecarri puntualizó que la Administración de Maduro “no
confía en los consejos comunales. Por eso colocaron a las Salas de Batalla para
decir que consejo comunal que se resbale le van a quitar todo (…) Ellos están
muy bien organizados y tienen ideas preconcebidas, por eso cuando los
empresarios quieren reunirse con los usurpadores están equivocados, no van a
lograr nada, no se engañen porque ellos ya tienen un sistema construido y no
van a modificar nada”, sentenció.
Como una alternativa para evitar que los consejos
comunales ejerzan un “control férreo”, el experto en leyes indicó que los
ciudadanos deben establecer estructuras bien organizadas (paralelas) y hacer
contraloría social a estas formas de organización.
LAS COMUNAS SON INCONSTITUCIONALES
Por su parte, el abogado especialista en Derecho
Administrativo y miembro del Bloque Constitucional, Carlos Romero, criticó que
los venezolanos no se movilicen ante la instauración de este paquete de leyes
que ha barrido todos los conceptos que existían antes del chavismo sobre
organización territorial. Resaltó que, según el artículo 18 de la constitución,
la única forma de dividir el territorio es en municipios y no en comunas.
“Nuestra mayor debilidad ha sido el distanciamiento
frente al municipio. Yo todavía me pregunto cómo nos quitamos la chaqueta de
Asociación de Vecinos y nos pusimos la de Consejo Comunal. ¿Cómo se eliminó una
de las oportunidades de ejercer el voto secreto de juntas parroquiales y cómo
dejamos que esto se extendiera hasta este punto?”, reclamó durante su
intervención. “El vecino perdió las juntas parroquiales. Se perdió la oportunidad
de acudir a los jueces de paz para resolver conflictos fuera de un tribunal y
los concejales dejaron que les arrebataran sin debate, sin reclamo, una
competencia de municipio como era la Justicia de Paz. Debemos recuperar el
espíritu de ciudad y de municipio”, recalcó.
A su juicio, todas estas acciones han permitido que
los consejos comunales hayan deteriorado y debilitado la institucionalidad de
los municipios. Señaló además que los concejales tienen obligaciones de rendir
cuentas. “¿Dónde queda el tema de legislar, debatir los temas de competencia
municipal, hacer cumplir el rol de los alcaldes? ¿Dónde está una posición firme
de defensa del municipio como única forma de organización del territorio?”, se
pregunta.
Al ser consultado sobre cómo ejercer contraloría
social a los consejos comunales que son controlados por militantes del Psuv,
Romero explicó que hay una contraloría social que “no pasa por el modelo
comunal” y es a través de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal desde el
2005, que permite a los ciudadanos organizarse” y presentar un informe cuando
los integrantes del consejo comunal no atiendan los reclamos.
“Este es un mecanismo para hacer valer la violación de
los derechos de asociación. Se deben documentar los casos de violación del derecho
a la participación y poder remitir a instancias internacionales estos
expedientes”, detalló Romero, recordando que la contraloría social no pasa y no
se limita al modelo comunal. “Pensar que la contraloría social se limita al
poder popular es limitarnos a nosotros mismos”.
DIPUTADOS VELOZ Y LEÓN: UNIDAD Y HACER VALER LA
CONSTITUCIÓN
Los diputados a la legítima Asamblea Nacional electos
en el 2015 y dirigentes de Voluntad Popular, Rafael Veloz e Ismael León,
también participaron durante el foro para condenar este autoritarismo e
imposición que pretende el Psuv.
Veloz recordó que en el año 2007 el chavismo pretendió
reformar la constitución para instaurar las comunas. “Estas acciones de estos
malandros las desmontamos por la vía constitucional. Supimos dar la batalla
frente a este control social, querían quebrar la esperanza del venezolano y
cambiar al municipio por las ciudades comunales”, precisó.
“Buscan hacerlo de nuevo. Se establece un sistema de
autogobierno, parlamentario, electoral en el artículo 14 del papel de trabajo
(“que no es una ley”, dijo a modo de paréntesis). Ahora buscan lo que no
pudieron hacer con las comunas, instalar las ciudades comunales”, agregó. “¿Qué
hay que hacer? El medio es la unidad, la misma que acuñamos en 2015 y en muchos
otros momentos, la unidad será lo único que permita a los venezolanos ponernos
de acuerdo para ejercer la contraloría social a la que se refirieron Ecarri y
Romero”.
Por su parte, Ismael León expresó que los habitantes
de los barrios de Caracas le han dicho que ya están cansados de que sus
problemas no sean resueltos por alcaldes ni gobernadores. “Y yo lo que planteo
es que el municipio Libertador no puede seguir perteneciendo a una sola
alcaldía. Yo lucharé por la municipalización del Distrito Capital y lo mismo
tendrá que pasar en Maracaibo, Valencia, etc., porque las necesidades de la
gente no se solucionan de esta forma”.
Asimismo, el parlamentario expuso que muchos miembros
de consejos comunales “terminaron comprándose casas, camionetas y arreglando
sus viviendas en vez de hacer escaleritas y ayudando a sus vecinos. Esto fue
denunciado en una oportunidad, el contralor lo aceptó y dijo que había que
investigar a los consejos comunales, pero nunca pasó”.
“Yo sé lo que dice la constitución. Nadie me puede
obligar a creer en las comunas porque es la carta magna la que establece cómo
se organiza el territorio. Pero ellos a lo mero macho y a la dura lo montan con
una AN que ni siquiera es legítima”, condenó. “Pero los culpables somos
nosotros mismos -políticos de oposición- porque creímos que no iban a llegar a
tanto.
DIRIGENTES SOCIALES LLAMAN A LA ORGANIZACIÓN
CIUDADANA
A dos dirigentes sociales miembros de Voluntad
Popular-Distrito Capital, Ismael Mata y Carlos González, les correspondió
cerrar el foro con sus intervenciones. Ambos llamaron a los ciudadanos a
organizarse en distintos espacios, para denunciar e impedir este nuevo
atropello que pretende aprobarse en tan solo tres meses.
Mata señaló que esta ley de Ciudades Comunales tiene
la intención de restaurar otro sistema de control social y al margen de un
proceso real democrático. “Desde hace muchos años en el proceso del régimen de
su avance y hegemonía del sistema totalitario, se dio paso a los consejos
comunales y la eliminación de las juntas parroquiales, que eran electas a
través de la votación directa, secreta y universal”, dijo.
“La división del Estado Comunal en Ciudades Comunales
no es político-territorial, es político-social, en tanto no reconoce la
existencia de la república, estados y municipios. El régimen de Maduro no
entiende la participación como una herramienta que permita a la gente resolver
sus problemas, desarrollar atributos de ciudadanía, fortalecer lazos
comunitarios y crear una democracia más robusta. Sus políticas, más bien,
utilizan las organizaciones para distribuir bienes o dinero como formas de
control social, en procura de apoyos políticos”, enfatizó.
El dirigente de El Paraíso hizo un llamado a toda la
sociedad organizada y a los distintos factores democráticos a organizarse
unitariamente para la defensa de la república, a través de propuestas para
desmontar este “parapeto autoritario al margen de la constitución, que atenta
contra la descentralización y el estado de derecho”.
Mata resaltó 3 propuestas fundamentales: 1. La
creación formal de un observatorio de monitoreo sobre la ley de las Comunas,
para documentar todas las violaciones de los derechos humanos, de la pluralidad
y el desarrollo sostenible, 2 Promover y defender la ley de Régimen Municipal,
para impulsar aún más el proceso de descentralización, 3 Ser multiplicadores de
información, promocionar foros, entrevistas radiales en las que logremos
participar para denunciar lo que pretende instaurar el usurpador de
Miraflores.
Por ultimo, Carlos González aseguró que preocupa este
proyecto de leyes comunales, ya introducida en la Asamblea Nacional del fraude
del 6 de diciembre, porque está en juego lo poco de país que nos queda, por lo
cual hizo un llamado a la UNIDAD a organizarse, a fijar estrategias y tener un
fin, para contrarrestar la ley Comunal que representa a su juicio una violación
sistemática a la constitución.
“El
peor error de la dirigencia de la alternativa democrática ha sido subestimar al
régimen durante 22 años, en lo que no pudiese o no hacer. Ellos tienen una
organización, estrategia y cumplimento de metas. En cambio, las divisiones y la
desorganización por intereses individuales nos han afectado notablemente para
nuestro norte de alcanzar la libertad, por lo cual es prioritario masificar la
información en los sectores y comunidades en todos los espacios posibles y
movilizarnos para impedir este atropello y monopolización de Venezuela”,
enfatizó González para concluir.
ALFREDO
CONDE
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