Por Carlos Romero M., 13/06/2012
El plan de gobierno que ha
presentado el Presidente Chávez, ahora llamado el “candidato de la patria”, es sin duda un claro mensaje hacia la
profundización de su proyecto de país, el mismo rechazado el 2 de diciembre del
2007. Además es una expresión concreta y detallada de varias acciones
estratégicas que en el año 2004 presentó en aquél famoso documento que se
conoció como “El Salto Adelante” y que fue producto de una sesión de trabajo en
Fuerte Tiuna sobre lo que
entonces se llamó la nueva etapa de la revolución.
Ese documento del 2004 proponía
10 estrategias y de las cuales quiero recordar sólo 5 que son las que
claramente se pueden señalar como el antecedente de las acciones que propone el
Presidente en su plan de gobierno o propuesta de gobierno 2013-2019, esas
acciones eran: 1.- Una nueva estructura social; 2.- Un nuevo modelo democrático
de participación popular; 3.- Una nueva institucionalidad del aparato del
Estado; 4.- Un nuevo modelo productivo y un nuevo sistema económico y 5.- Una
nueva estructura territorial.
Veamos algunas cosas que quiero
destacar del Plan 2013-2019 presentado por el Presidente Chávez, enfocando la
revisión, sólo en el tema del diseño de Estado, que se desarrolla bajo el
segundo objetivo estratégico que se presenta redactado de la siguiente manera:”Continuar
construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa
al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la ´mayor suma de
seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de
felicidad para nuestro pueblo´”.
1.- Plantea el impulso de la
transformación del sistema económico, que trascienda al rentismo petrolero. El
documento señala que se buscará poner al servicio de la sociedad los medios de
producción e impulsar la generación de un “nuevo tejido productivo bajo un
nuevo metabolismo para la transición al socialismo”. En este tema plantea
fortalecer el esquema de planificación centralizada.
2.- Se señala e indica acciones
para profundizar la transformación de las relaciones esenciales del pueblo con
la naturaleza, con el Estado con la sociedad con el proceso de trabajo y con el
pensamiento.
3.- Plantea la tarea de
consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista. Ratifica la
política de fortalecer los Consejos Comunales, de promover la inclusión social
vía organizaciones del Poder Popular y la transferencia de competencias desde
las instituciones locales y regionales a las organizaciones del Poder Popular.
Deja la sensación que el país se transformará en un diseño territorial
integrado por un nivel comunal y otro regional. De hecho plantea expresamente
que debe instaurarse una “noción de corresponsabilidad en torno al proceso de
planificación comunal, regional y territorial, para el desarrollo de planes,
obras y servicios en las
comunidades y regiones.”
4.- Propone acelerar la participación ciudadana a
través de Consejos Comunales, Salas de Batalla, Comunas, Ciudades Comunales,
Federaciones y Confederaciones Comunales, es un estructura con orden jerárquico
que ya previamente se había anunciado en el diseño del Estado Comunal.
5.- Hay metas numéricas cuando
se habla de la democracia socialista, ejemplo: Entre el 2013 y 2016 deben crear
21.004 Consejos Comunales, que reunirían más de 8 millones de venezolanos. La
meta es a partir del año 2017 y al 2019 crear anualmente 2.699 Consejos
Comunales. Propone 250 Salas de Batalla Social anual, la define como una figura
política complementaria de los Consejos Comunales. Se plantea la creación de
450 comunas anuales, que para 2019 deben abrazar a 39.000 consejos comunales.
24 Unidades Técnicas de acompañamiento integral comunal, 1 en cada estado, 3.00
bancos comunales, etc…
6.- Se anuncia como objetivo la
definitiva irrupción del Nuevo Estado Social y Democrático, de Derecho y de
Justicia, potenciando el ejercicio de la democracia participativa y protagónica.
Plantea un plan legislativo para desarrollar la democracia directa.
7.- Plantea el desarrollo de un
sistema federal de gobierno, pero dentro del marco de las instituciones del
Poder Popular, pues señala que este sistema se basará en los principios de
integridad territorial, económica y política de la Nación venezolana, mediante
la participación protagónica de los obreros, los campesinos, los pobladores,
los pueblos indígenas, entro otros actores que estén en las funciones de
gobierno comunal y en la administración de los factores y medios de producción
de bienes y servicios
de propiedad social.
8.- Plantea la revolución de la
justicia, incluso plantea el tema de la seguridad pública, haciendo énfasis en
79 municipios donde hay mayor incidencia y sería allí donde implante las Casas
de Justicia Penal, así como un plan de Seguridad Pública.
9.- Menciona al Municipio en 5
oportunidades, tres veces cuando habla de la Justicia y la Seguridad Pública, que
menciona los 79 municipios pilotos señalados en el punto 8; otra cuando habla
del Consejo Federal de Gobierno, al señalar que los Municipio deben participar
en un sistema de planificación para el desarrollo territorial productivo de la
Nación mediante el desarrollo de los Distritos Motores de Desarrollo y por
último cuando habla de la implementación de Fiscalías y Juzgados Municipales.
En conclusión se plantea la implantación de una
nueva forma de organización política, social y económica anunciada desde el año
2004 y rechazada el 2 de diciembre 2007.
Sigue a
Carlos Romero en twitter: @carome31
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