Ana Uzcátegui 9 de diciembre de 2021
@AnaUzca90972708
A
pesar que la renuncia de Julio Borges, como ministro de Relaciones Exteriores
del gobierno interino en Venezuela el pasado domingo 5 de diciembre pidiendo
su desintegración y la renuncia de Juan Guaidó representó
un duro golpe para el líder opositor, porque esta decisión
ahonda las grietas que dividen a la plataforma unitaria. Analistas consideran
que mientras los países democráticos más importantes del
mundo sigan respaldándolo, la legitimidad se mantendrá intacta.
Luis Salamanca, abogado en Derecho Constitucional y doctor en Ciencias Políticas, explicó que la figura de presidente encargado de Venezuela que asumió Juan Guaidó el 23 de enero de 2019, se sustenta en el artículo 233 de la Carta Magna, que señala que cuando existe una falta absoluta del presidente de la República, esa ausencia la asume el presidente de la Asamblea Nacional, y es lo que ha estado haciendo en casi tres años.
"Siendo
presidente de la Asamblea Nacional (AN), a Juan Guaidó le tocó interpretar la
Constitución. El artículo 233 en relación con la ausencia absoluta del
presidente de la República. Según esa interpretación, no ha ocurrido una
elección propiamente que haga de Nicolás Maduro un presidente constitucional,
porque la de mayo de 2018 fueron unos comicios muy cuestionados, al
punto que lo desconocieron como mandatario nacional más de 60 países. Por
tanto, hay un vacío que debe llenar el presidente de la AN hasta tanto se
realicen elecciones. La Constitución plantea que se debieron realizar
elecciones en 30 días a partir de la proclamación de Juan Guaidó, pero como no
se han hecho entonces sigue con ese hilo constitucional vigente", explicó.
Afirmó
que los primeros cuatro meses tras asumir el cargo de presidente interino y en
simultáneo el de presidente del Parlamento nacional, Guaidó gozó de importante
apoyo nacional e internacional, liderando multitudinarias manifestaciones
políticas en Venezuela, y dos giras a los países de occidente que mueven la
economía del mundo. Pero esa popularidad empezó a desinflarse a partir del 30 de
abril de 2019, con el fallido intento de alzamiento militar contra el gobierno
de Nicolás Maduro.
Los
traspiés políticos continuaron a partir del 5 de enero de 2020, cuando tras
decidir no participar en las elecciones Parlamentarias del 6 de diciembre de
2020, crearon una comisión delegada por diputados de la AN
electos en 2015, para seguir ejerciendo la presidencia interina hasta que en el
país se logren elecciones presidenciales y parlamentarias libres.
"El
parlamento 2015 interpretó que hay una continuidad administrativa y es cuando
Juan Guaidó se refugia en una comisión delegada. Pero esa decisión le ha hecho
perder relevancia interna, porque no tiene una Asamblea Nacional ni de facto ni
de derecho", comunicó Salamanca.
Refirió
que como consecuencia inmediata a esta decisión, Guaidó tuvo que enfrentar
que 27 países de la Unión Europea dejaran de reconocerlo como
presidente interino, aunque aún siguen considerándolo el líder más
importante de la oposición venezolana.
"Guaidó
se movía como pez en el agua entre el apoyo nacional y el apoyo internacional,
cuando empieza a perder el apoyo nacional, mantenía el internacional. Después
que se dio la elección del 2020, del Parlamento, muchos países empezaron a
quitarle el apoyo. Ahorita aunque no lo respaldan los 60 países del pasado,
sigue manteniendo el reconocimiento de Estados Unidos, lo que representa que el
gobierno interino se va a mantener siempre que lo siga apoyando EE. UU. y otros
países del mundo. Porque ese apoyo le permite a Guaidó manejar embajadas,
designar embajadores, manejar empresas del Estado en el exterior, recibir
dinero, controlar los activos de la nación, meterse en problemas, como pasa con
Monómeros, que es una empresa que prácticamente quebró el chavismo y el que
está pagando los platos rotos es Guaidó", manifestó.
Por lo
tanto, sostiene que el gobierno interino se puede mantener sólo con el apoyo
internacional aunque internamente tenga serios problemas para mantener
una relevancia entre la población.
"Joe
Biden, presidente de EE. UU. le renovó el apoyo, y otros países también.
Los apoyos políticos que ha perdido ha sido por cambios de gobiernos o porque
se han desentendido del conflicto venezolano", afirmó Salamanca. La
mayoría de esos países pertenecían al Grupo de Lima, entre los que destaca
México, Perú, Argentina, Uruguay y Bolivia que hoy son gobernados por
presidentes socialistas.
No se
desmorona
La
politóloga, Marisol Bustamante, considera que aunque las fuertes críticas
de Julio Borges y Primero Justicia hacia Juan
Guaidó buscan atacar su liderazgo, el gobierno interino no se está
desmoronando.
"Los
apoyos del gobierno interino descansan en la Comunidad Internacional que
le da legitimidad permanente, pero en Venezuela esperamos que Guaidó presente
una agenda que permita la transición democrática. En la mira de la oposición
debe estar como primer escenario plantearse solicitar el referendo revocatorio
para 2022", sostiene.
Para
la analista, la renuncia de Julio Borges puede ser vista como la necesidad que
se comience a reestructurar ese gobierno interino. "Era una renuncia
necesaria para dar paso a una renovación de los representantes de ese gobierno,
bien sea en materia de política exterior y en materia de dar a conocer una
agenda política clara", comunicó.
Expresó
que en el 2022 es necesario que Guaidó desligue en su totalidad el gobierno
interino de las decisiones que toman los cuatros partidos más grandes de la
oposición, denominados G4, que está integrados por Un Nuevo Tiempo,
Primero Justicia, Voluntad Popular y Acción Democrática.
"Se
requiere una presidencia interina más autónoma sin limitaciones partidistas, es
decir, que sus acciones no respondan a intereses de organizaciones
políticas", planteó.
Elecciones
claves
Según
Luis Salamanca, las elecciones en Barinas que se van a repetir el 9 de enero
tras ser inhabilitado políticamente Freddy Superlano, podrían servir para relanzar
la plataforma unitaria.
"Espero
que los resultados de Barinas puedan relanzar el panorama interno de la
oposición, porque se está conformando una unidad en torno al candidato Sergio
Garrido, que va a resultar muy importante de cara al futuro", expresó.
Aunque
considera que Juan Guaidó debe ser más claro en su discurso.
"Guaidó ha estado en Barinas, se le quitaron todas las dudas que tenía
sobre las elecciones, pero ahora como Superlano y Garrido son de su partido
Voluntad Popular, va y se lanza para allá. Él debe ponerse por encima de esas
diferencias, tratar de ser el gran articulador nacional", exclamó.
Sin
ejercer poder
El
politólogo, Horacio Zavala, considera que el destino del gobierno
interino terminará desapareciendo en el tiempo, porque aunque tiene
respaldo internacional no ejerce el poder en el territorio.
"Hay
antecedentes como los de 1937 durante la guerra civil española, y ahí ganó
Franco, que representaba la derecha conservadora que derrota a la República socialista.
Esa guerra duró 3 años. En 1939 se formó en México el gobierno republicano en
el exterior, y se reunía y tomaba decisiones. Duró 11 años en México y ¿en qué
paró?, todos los gobiernos interinos terminan debilitándose o desapareciendo.
Es imposible que un gobierno interino gobierne realmente. Guaidó no tiene
Estado porque no tiene territorio, ejerce un gobierno en el exterior, no tenía
población porque la población está aquí en Venezuela, y no ejerce realmente el
poder. En Miraflores el que gobierna es Maduro", alegó.
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