Por VenePirámides, 15/07/2012
La Organización de
las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo presentó su informe sobre
inversión extranjera 2012, en el cual resaltan el flujo de inversión extranjera
que Venezuela percibió el año pasado por 5,3 millardos de dólares. No obstante,
la cifra, en más de la mitad aproximadamente 56% se debe al hecho de que el
Banco Central de Venezuela contabilizó como inversión extranjera las ganancias
represadas por empresas transnacionales que no han podido repatriar sus
dividendos porque no han recibido la autorización de la Comisión de
Administración de Divisas. "En Venezuela hay un control de cambios y una
porción de las utilidades ante la imposibilidad de repatriarse deben ser
invertidas en el país", indicó Eduardo Porcarelli, director ejecutivo del
Consejo Nacional de Promoción de Inversiones.
"Es difícil
hacer una distinción entre las empresas que ciertamente tienen una política
para reinvertir utilidades y aquellas que lo hacen porque no tienen
alternativa", señaló. En la exposición sobre el informe de la Unctad,
organizado por Conapri, la representante de ese organismo multilateral, Nicolle
Maussa, se refirió al elevado flujo de inversión extranjera que registró
América Latina el año pasado por el orden de 216,9 millardos de dólares.
"En América Latina las empresas han registrado altas ganancias y parte de
esa cantidad se reinvirtió", indicó.
La posición de la
Unctad en este aspecto fue comentada por el economista Asdrúbal Oliveros,
director de la firma de consultoría Ecoanalitica, quien mencionó que la
reinversión de utilidades de las transnacionales es un argumento válido para
naciones como Brasil, Colombia o Chile, pero no para el caso venezolano. En los
estudios hechos por Ecoanalitica se determinó que al menos 3 millardos de
dólares de lo que el Banco Central de Venezuela registró como inversión
extranjera el año pasado se corresponde justamente a ganancias represadas.
Esa cifra tiende a
marcar una tendencia mayor en 2012, debido a que las compañías foráneas tienen
pendientes por introducir ante Cadivi solicitudes por alrededor de 9 millardos
de dólares por utilidades de los tres últimos años. "Desde el punto de
vista metodológico y contable, el Banco Central hizo lo correcto al registrar
los dividendos de las empresas transnacionales como inversión extranjera, pero
eso no se debió a que en el país haya incentivos para mantener o atraer
capitales", dijo Oliveros. "El Gobierno lo que tiene es una política
de secuestro de capitales porque Cadivi se niega a autorizar divisas para
repatriar dividendos", indicó.
Hasta finales de
2008, las autoridades de esa institución aprobaron la asignación de divisas,
pero en 2009, debido a la caída de los precios del crudo y por consecuencia de
los ingresos petroleros por exportaciones, se optó por frenar este flujo para
evitar una disminución en el nivel de reservas internacionales. El reporte de
la Unctad sobre los datos suministrados por el BCV señala que Venezuela durante
2009 registró salidas de capitales por 2,5 millardos de dólares.
Un año más tarde
se logró un saldo positivo por 1,2 millardos de dólares luego que Cadivi negó
la liquidación de divisas por ganancias. La medida en cuestión no se revirtió
ni en 2010 ni 2011, y durante el primer semestre de 2012 se mantiene la
restricción ante la incertidumbre que persiste en la cotización del petróleo en
los mercados financieros internacionales.
Integración. A propósito del
ingreso de Venezuela al Mercosur, el representante de Conapri mencionó que los
países de este bloque de integración suscribieron en 1994 el Protocolo de
Colonia para la Promoción y Protección de Inversiones Extranjeras. Sin embargo,
este documento no está en vigencia porque no ha sido ratificado por los poderes
legislativos de las naciones miembros. "No existe un régimen de
inversiones en el Mercosur, a diferencia de la Comunidad Andina, que sí tiene
sus decisiones sobre esta materia", dijo Porcarelli. "La ventaja para
Venezuela está en que podrá participar en las negociaciones", acotó el
representante de Conapri. Las autoridades de este bloque han mencionado que
para este año se podría abordar la discusión de un acuerdo marco, que incluya
la adopción de un mecanismo de arbitraje propio para la resolución de
controversias relativas a inversiones extranjeras, según reportó el diario El Nacional.
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