Por
Carlos Vilchez
Navamuel, 06/07/2012
¿Necesitamos
racionalizar y uniformar el empleo del sector público? ¿Es que acaso la caja
del Estado puede soportar ad infinitum los gastos por el aumento constante de
la burocracia? El abogado y economista
Jorge Guardia escribió hace unas semanas en su columna “En Guardia” un artículo
donde nos decía que: “Los proyectos de ley para uniformar y
racionalizar el empleo en el sector público y la reforma fiscal integral
duermen el sueño de los justos.” http://www.nacion.com/2012-06-19/Opinion/en-guardia.aspx
Nosotros en un artículo anterior tratamos el
tema desde otra perspectiva, decíamos que: “A través de los años hemos visto
que los gobiernos socialistas con sus diferentes matices han sido los
verdaderos propulsores de la burocracia. ¿Cuántos funcionarios públicos han
sido contratados por una genuina necesidad y cuantos por puro clientelismo?
¿Qué tan eficiente es entonces la burocracia en nuestra región al compararla
con otras regiones? http://www.carlosvilcheznavamuel.com/%C2%BFdana-el-exceso-de-burocracia-la-actividad-economica/
Así las cosas las preguntas que siguen
son: ¿Estamos preparados
para racionalizar y uniformar el empleo en el sector público? ¿Cómo podríamos realizar semejante tarea?
¿Cuántos funcionarios públicos requiere un Estado moderno? Podríamos en
el futuro basarnos en alguna fórmula lógica que nos indique cuantos
funcionarios deberíamos tener?
Para lograr esto, primero tendremos que
pensar y razonar en el cómo se realizaría esto, hasta el momento no existen
índices que nos indiquen por ejemplo cuantos funcionarios públicos por cada tantos habitantes
necesitamos, o cuantos funcionarios deberíamos de tener de acuerdo al PIB.
El Dr. Jaime Gutiérrez Góngora nos
contaba el 29-10-11 en el periódico La
Nación que a finales del siglo XIX había 176 funcionarios en Francia, 126 en
Alemania, 73 en Gran Bretaña y 214 en Grecia por cada 10.000 habitantes.” Como
vemos, el alto número de burocracia en de Grecia es un asunto viejo.
En nuestro tiempo, países con 47 millones de
personas como España, tienen 2.500.000 de funcionarios, un 5.4% de su población, Argentina, con 42 millones de habitantes
alcanzó la astronómica suma de 3.13 millones de funcionarios públicos, gracias
al Kirchnerismo que sumó 911.000 empleados públicos desde el 2003 con un 7.4%. http://www.contexto.com.ar/vernota.php?id=21821 Venezuela con menos habitantes que todos los
países antes mencionados, 28,8 millones de personas tiene ya 2.500.000 de
empleados públicos, es decir casi el 10% de su población y en Costa Rica con apenas 4.5 millones de
habitantes cuenta con la no menos despreciable cifra de 250.000 funcionarios
públicos equivalente al 5.5%. En Cuba -como era de esperarse- con una población
de poco más de 11 millones de habitantes y dirigida por el gobierno “socialista
popular” tenían hasta principios de este año más de 3.000.000 de funcionarios,
cifra que se redujo, porque Raúl Castro comprendió que su economía estaba por
quebrar y en el 2010 trazó un programa para enviar a más de 500.000 personas a
la calle. http://www.laprensa.com.ni/2010/09/14/internacionales/37753
Los países que tienen menos burocracia
funcionan mejor, son menos corruptos y más transparentes, como ejemplo de lo que
esto pueda significar, aquí el link para
ver el Ranking de los países que minimizan la burocracia a la hora de crear un
negocio. Mientras en Venezuela se tarda 141 días para abrir una empresa, en
Nueva Zelanda se toma solo un día. Por eso es allí en donde deberíamos poner
nuestra atención e investigar para ver que hicieron tan bien. http://es.classora.com/reports/o31232/lista-de-los-paises-mas-rapidos-para-montar-una-empresa-segun-el-banco-mundial
¿Podremos corregir esta situación de manera
que no afectemos a este grupo de privilegiados?
La respuesta es afirmativa, si es posible, siempre y cuando haya
voluntad política, y esto se debería de hacer
trabajando en varios sentidos, la investigación en países exitosos se
debe de realizar, debemos también capacitar al empleado público existente para
que sea más productivo y un mejor funcionario y parar definitivamente la
contratación de mas personal de parte del Estado por un período determinado.
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