Carlos Romero Mendoza 04 de junio de 2014
@carome31
La
revolución bolivariana sigue su tradición histórica inventando y creando
figuras o instancias políticas con fines particulares, así como en el 2006
propuso la Comisión Presidencial para el Poder Popular, que no funcionó,
recientemente ha propuesto una Comisión Presidencial de Gobierno Comunal y
ahora una Comisión Presidencial para la redacción de la Ley Orgánica de
Misiones.
Este
tema retoma como parte de la agenda política y pública el contenido, alcance y
calidad de los programas sociales impulsados por el gobierno nacional. En
el pasado reciente, Henrique Capriles Radonski, en su condición de candidato
presidencial, en abril del 2012, presentó a los diputados un proyecto de
Ley de Misiones, para que con firmas de los ciudadanos la misma fuera
presentada para el debate en la Asamblea Nacional[1].
En
esa oportunidad Capriles advirtió que las Misiones no eran efectivas y acusaba
la disminución de la calidad en el servicio que venían prestando.
Además, sostuvo expresamente que cuando las mismas son utilizadas y manipuladas
políticamente, éstas pierden sentido y condenan al pueblo a la pobreza, así
como también a la dependencia permanente del gobierno.
Capriles
en su momento planteó la necesidad de descentralizar las misiones y buscar la
cooperación o trabajo articulado con gobiernos locales y estadales.
Además, sostuvo que era esencial que sobre las misiones opere el principio de
la transparencia, lo que facilitaría una adecuada contraloría social. Así
mismo, afirmó que la posibilidad de salir de la pobreza no depende sólo del
acceso sino también de la calidad de esos programas sociales y de las
herramientas que éstos brinden.
Frente al anuncio de Nicolás Maduro de
aprobar la Ley Orgánica de Misiones vía Ley Habilitante, la diputada Dinorah
Figueras, recuerda que hay más de 200 mil firmas recogidas en el proyecto
presentado en el año 2012 y además, exige que el debate sobre esa Ley Orgánica
pase por la Asamblea Nacional[2].
Y como es tradición en Venezuela, una
propuesta como ésta viene acompañada de la creación de un Fondo y de un Sistema
de Registro Único Nacional, lo cual está previsto en el Plan de la Patria
2013-2019. Por su parte, el Presidente también anunció una
distribución por áreas de las misiones: trabajo; educación; salud pública;
protección social; alimentación; vivienda y hábitat; seguridad y servicios
básicos.
Para la creación de esa Ley Orgánica
de Misiones, el Presidente ha creado la Comisión Presidencial a tal fin,
integrada por la Superintendenta de Precios Justos, la primera dama, Cilia
Flores y el ministro de Educación, Héctor Rodríguez. El anuncio
obviamente lo hizo antes de cambiar el titular de esa Superintendencia que
ahora es Dante Rivas.
El Presidente Maduro ha hecho mención
a la idea de constitucionalizar las Misiones y en tal sentido, advirtió que
llegará un momento para convocar una constituyente y constitucionalizar las
misiones[3], pero además,
también afirmó que “en algún momento” las misiones se convertirán en
“constituyentes” [4].
En este sentido es importante recordar
que en agosto 2013 Maduro advirtió la probabilidad de ir a una constituyente,
si la oposición planteaba “el combate por esa vía”.[5]
Mientras tanto, Diosdado Cabello, recientemente advertía que la Asamblea
Constituyente es sólo una estrategia de la derecha para derrocar al gobierno de
Nicolás Maduro[6].
El tema de la Constituyente también se
ha planteado desde la oposición, basta recordar cuando un grupo de militantes
políticos y diputados de la Asamblea Nacional, entre los cuales estaban María
Corina Machado y Leopoldo López, hicieron público un comunicado a través del
cual invitaban a evaluar tras la elección municipal, la posibilidad de convocar
una Asamblea Constituyente a los fines de “buscar salidas democráticas para
cambiar al actual gobierno." [7]
Resulta importante destacar que, más
allá de los argumentos que políticamente se puedan dar sobre la constituyente y
su viabilidad, hay una realidad, y es que con la Ley Habilitante el
Presidencialismo se impone claramente en el anuncio de dictar una Ley
Orgánica sobre Misiones; y en este sentido, no hay que olvidar que
para el Plan de la Patria 2013-2019 las Misiones y Grandes Misiones se
convierten en un instrumento revolucionario para el nuevo Estado
democrático, social de derecho y justicia, así como también, en un objetivo
concreto para lograr la construcción de una sociedad igualitaria y justa.
[1] Unidad. Capriles
propone institucionalizar las Misiones a través de Ley. 12 de abril de
2014. Online en: http://www.unidadvenezuela.org/2012/04/capriles-propone-institucionalizar-las-misiones-a-traves-de-la-ley/
[2]El
Nacional. Exigen discutir la Ley Misiones en Asamblea Nacional. 03 de
junio 2014. Online en: http://www.el-nacional.com/politica/Exigen-Ley-Misiones-Asamblea-Nacional_0_421157969.html
[3]VTV.
Llegará el momento para constitucionalizar las
misiones, idea original del comandante Chávez. 30 de mayo
de 2014. Online en: http://www.vtv.gob.ve/articulos/2014/05/30/llegara-el-momento-para-constitucionalizar-las-misiones-idea-original-del-comandante-chavez-2384.html
[4] El Universal.
Se creó comisión presidencial para desarrollar ley orgánica de
misiones. 30 de mayo de 2014. Online en: http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/140530/se-creo-comision-presidencial-para-desarrollar-ley-organica-de-misione
[5] Venezuela al día.
Maduro no descarta convocar a una constituyente. 22 de agosto del 2013.
Online en: http://www.venezuelaaldia.com/2013/08/maduro-no-descarta-convocar-una-constituyente/
[6] AVN. Cabello:
Derecha pretende apelar a una constituyente sólo para deponer a maduro. 27
de mayo 2014. Online en: http://www.avn.info.ve/contenido/cabello-derecha-pretende-apelar-una-constituyente-solo-para-deponer-maduro-0
[7]El
Tiempo. Oposición propone convocar asamblea constituyente tras
elecciones. 07 de diciembre 2014. Online en: http://admindv4.eltiempo.com.ve/venezuela/elecciones/oposicion-propone-convocar-asamblea-constituyente-tras-las-elecciones/117545
Carlos Romero Mendoza.@carome31
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