Por Contrapunto
El plan enfatiza sobre todo
las funciones de investigación y control, para interpelar ministros y otros
funcionarios. Pondrán especial atención al procurador general, defensor del
Pueblo y presidentes de Pdval, Mercal, Cencoex, BCV y Pdvsa
La eliminación del
"monopolio del Estado", la reversión de las expropiaciones,
descentralización de las policías municipales, beneficio vitalicio de
pensiones, eliminación de trabas para importar, financiamiento mixto para
desarrollar obras públicas, eliminación de la hegemonía mediática, entrega de
títulos de propiedad de viviendas y la posibilidad de que inquilinos alquilados
puedan ser desalojados; son algunas de laspropuestas que lleva la Mesa de la
Unidad Democrática (MUD) a la próxima Asamblea Nacional en caso de resultar
mayoría.
Estas propuestas jurídicas,
publicadas en su página webwww.unidadvenezuela.org, se
suman a las ya conocidas para liberar a los disidentes o detenidos en
protestas, acabar con las inhabilitaciones políticas y el allanamiento de la
inmunidad parlamentaria.
El plan,
denominado "Oferta Legislativa para el Cambio", enfatiza
sobre todo las funciones de investigación y control para interpelar ministros y
otros altos funcionarios públicos. Pondrán especial atención al Procurador
General, Defensor del Pueblo, a los presidente Pdval, Mercal, Cencoex, Banco
Central de Venezuela y Pdvsa.
El GPP fuera de tiempo
Los candidatos del Gran Polo
Patriótico (GPP), por su parte, no han publicado aún sus propuestas, llamadas a
ser presentadas como un "Plan de la Patria Legislativo", según lo
pidió el presidente Nicolás Maduro el 30 de junio. La propuesta –solicitó
el Jefe de Estado– debe "seguir la línea" del segundo
plan socialista 2013-2019 ya presentado ante la Asamblea
Nacional y convertido en ley.
Durante el pasado mes de
agosto –según explicó
Ernesto Villegas en entrevista con Contrapunto–
todos los postulados de la coalición chavista se reunieron en una sesión
celebrada en San Antonio de Los Altos, donde serían discutidas las propuestas
que la coalición chavista llevarían de forma unitaria.
Más tarde, sin embargo, el
jefe de campaña, Jorge
Rodríguez, anunció la creación de una comisión encargada de esta tarea,
"coordinada por el intelectual, político, comunicador y escritor Earle
Herrera". Faltando 38 días para las elecciones sus propuestas aún no
son conocidas.
Conoce brevemente las 16
propuestas de la MUD
La coalición opositora
atribuye los siguientes objetivos a sus proyectos de Ley:
1) Ley de Abastecimiento
Pleno
Eliminaría trabas y
facilitaría trámites que obstaculizan la circulación e importación de bienes,
como también la catalogación de rubros prioritarios en la asignación de
divisas.
2) Ley Marco para el
Incremento de la Productividad
Brindar seguridad jurídica a
inversionistas para que coloquen sus capitales en áreas productivas. Ordenaría
la tramitación expedita de licencias y permisos. Dejaría sin efecto la
declaratoria de utilidad pública que pone en riesgo la propiedad de los
empresarios y ordenaría la revisión de todas las leyes que permiten, bajo
discrecionalidad, expropiar, intervenir u ocupar empresas.
3) Ley de Reversión
Expropiatoria
Pretende revertir los
procedimientos expropiatorios y establecer condiciones y garantías para que los
inversionistas cuyas empresas han sido expropiadas o intervenidas puedan
reactivarlas a la brevedad. Contempla incentivos fiscales y acuerdos
indemnizatorios a mediano plazo.
4) Ley de Protección y
Educación al Consumidor
Desarrollaría derechos del
consumidor, como la situación de los presupuestos incumplidos, garantías de
buen funcionamiento, devoluciones de productos y reintegro de precios y ofertas
engañosas. Podría eliminar la trabas que implican obtener autorizaciones
previas para lanzar ofertas y promociones.
5) Ley de Coordinación
Policial
Restablecería la condición
que anteriormente tuvieron las policías municipales y estadales, para que
convivan coordinadamente con la Policía Nacional Bolivariana (PNB). Se propone
descentralizar la seguridad ciudadana. Pretendería también el fomento de la
dotación policial para darles a las Policías regionales mayor capacidad
operativa.
6) Ley de Protección
Salarial y Anticipos de Prestaciones Sociales
Ampliaría la base de
beneficios laborales excluidos del régimen de prestaciones. Reformaría también
lo referente a los préstamos laborales, disfrute y pago de vacaciones y
prestaciones sociales, para que el trabajador, tal como ocurría en el pasado,
pueda acceder a estos ingresos anticipadamente.
7) Ley de Pensiones
Universales No Contributivas
Crearía un beneficio
vitalicio a todas las personas de edad avanzada, incluso a aquéllas que por su
ocupación o por cualquier circunstancia no hayan contribuido a la seguridad
social o lo han hecho parcialmente. El beneficio sería revisado constantemente
para homologarlo a las remuneraciones de los trabajadores activos.
8) Ley de Descentralización
y Asociaciones Estratégicas Para la Mejora de los Servicios Públicos
Suprimiría los monopolios y
reservas que el Estado ha asumido en la prestación de servicios públicos
(electricidad, agua, etc.), permitiendo que sean también asumidos por las
entidades de todo el territorio y sus municipios, con asociaciones estrategias
con empresas privadas o mixtas mediante el otorgamiento de concesiones.
9) Ley de Asociaciones
Público Privadas para el Desarrollo de obras Públicas
Se permitiría y fomentaría
el financiamiento multilateral proveniente de la explotación de concesiones y
empresas privadas asociadas con el Estado, para que desarrollen obras de gran
envergadura y alta inversión en materia de infraestructura: vialidad,
acueductos, recolección de basura, puertos y aeropuertos.
10) Ley de Medios de
Comunicación Públicos y Comunales
Con el objetivo de
"eliminar la hegemonía mediática" de cualquier parcialidad política,
esta ley creará medios que aseguren el equilibrio informativo y la
independencia de los funcionarios a cargo de la administración de los medios de
comunicación del Estado y comunitarios.
11) Ley de Impulso al
Desarrollo de Viviendas
Aclararía la situación de
viviendas ya adjudicadas a beneficiarios y las que en el futuro se
adjudicarán por el Estado. Institucionalizaría la adjudicación de títulos
de propiedad sobre bienhechurías construidas en terrenos municipales e
incluiría la idea de "hogares semillas" para que el
beneficiario pueda ir ampliando su vivienda progresivamente, contando con la
coparticipación de la empresa privada mediante créditos a la construcción en
condiciones favorables.
12) Ley de Fomento
Arrendaticio
Establecería parámetros para
evitar abusos en el aumento de los cánones de arrendamientos, pero permitiría
que los inquilinos morosos o quienes usen indebidamente los inmuebles
alquilados puedan ser desalojados. Conferiría un plazo máximo al propietario
para que vuelva a arrendar el inmueble.
13) Ley de Repatriación de
Capitales Corruptos
Establecería mecanismos de
enlace internacional para obtener información y medidas de cooperación que
permitan rastrear los capitales objeto de delitos contra el patrimonio público,
a los fines de ejecutar medidas para su incautación y repatriación previa orden
de los tribunales venezolanos.
14) Ley de transparencia en
los procesos de contrataciones públicas
Establecería licitaciones
abiertas como regla general de contratación y otros mecanismos solo en casos
excepcionales, eliminando la posibilidad de la contratación directa y
sustituyéndola con otros mecanismos de mayor transparencia. Establecería el uso
de mecanismos de control y administración de los contratos públicos para
asegurar el cumplimiento estricto del contrato y el establecimiento de
responsabilidades para inspectores de obras públicas.
15) Ley de Amnistía General
Conferiría Amnistía general
y plena a todos aquellos ciudadanos bajo investigación criminal,
administrativa, disciplinaria o policial, y a procedimientos administrativos o
penales con ocasión de protestas políticas y posiciones disidentes. Supondría
también la finalización de las inhabilitaciones políticas y los procedimientos
relativos al allanamiento de la inmunidad parlamentaria.
16) Ley de Garantía de la
Independencia del Poder Judicial
Diseñará el mecanismo de
concurso previsto en la Constitución Nacional para la designación de jueces con
la finalidad de eliminar su provisionalidad y convertir a los profesionales del
derecho más aptos para la judicatura, dotados de estabilidad por la titularidad
del cargo. Establecería dotación a los funcionarios judiciales con salarios
acordes a la función de administrar justicia, así como medidas relacionadas con
la seguridad social, salud y facilidades para la adquisición de viviendas
dignas.
29-10-15
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