Por Econ. Jesús Alexis
González, 05/05/2013
La
política de concesiones petroleras
se inicia en Venezuela en el año 1905 (¡hace
108 años!) y durante 1917 se pone en marcha la explotación comercial de la
actividad petrolera (¡hace 96 años!),
a la luz de una tendencia creciente en la exportación de crudo que ya para 1926
superó las exportaciones agrícolas (¡hace
87 años!). Vale resaltar que en 1936 se formuló el primer proyecto de
desarrollo económico-social: Programa de
Febrero (¡hace 77 años!) sustentado en el petróleo como fuente de financiamiento; perfilándose desde entonces
nuestra condición de país rentista y
monoproductor.
En 1948
se da inicio a la construcción de refinerías (¡hace 65 años!) y a partir de 1958 se procuran acciones coherentes
en aras de diversificar la actividad
económica en torno a un proceso de
industrialización a favor de la sustitución
de importaciones (¡hace 55 años!), luego se formula en 1965 un Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación (¡hace 48 años!)
dentro de un contexto de “planificación democrática de la economía”, siendo que
para 1970 se adelanta la institucionalidad petrolera (¡hace 43 años!).
En
simultaneidad con el boom petrolero de 1974 cuando el precio varió desde $ 3,71/barril hasta $ 10,53, surge el
pensamiento para ir “Hacia la Gran Venezuela” (¡hace 39 años!) en un ambiente de democracia social y económica
que incluyó la estatización de la industria
del hierro (1974) y del petróleo (1975)fundándose Pdvsa; lo cual generó la
esperanza para la “siembra del petróleo”
(¡hace 38 años!) que en opinión de algunos se convirtió en un “excremento del diablo”, reflejando en
1979 una Venezuela petrolera hipotecada
(¡hace 34 años!) que obligó a la formulación de un Programa de Gobierno
sustentado en el Estado Promotor, el
cual culminó en la instauración de una política
de devaluación del signo monetario un viernes de 1983 (¡hace 30 años!).
A partir
de 1984 se dan los pasos para intentar desmontar la “sociedad rentista” y el
“proteccionismo exagerado” (¡hace 29
años!); acción que hubo de enfrentar en 1986 una caída del precio del
petróleo (desde $ 27/barril a $ 10) obligando (¡hace 27 años ¡) a otra devaluación (de Bs 7,50/$ a 14,50/$), e
igualmente a la firma en 1987 (¡hace 26
años!) de la “mejor renegociación del mundo” (que resultó un “engaño”). En
1989 y ante la presencia de una “botija vacía” se apuesta por una economía liberal de mercado (¡hace 23
años!) en aras de desmontar el “modelo rentista, populista y de Estado
empresario”, instrumentando un programa de ajuste económico que culmina en 1991
con la puesta en marcha de un Megaproyecto
Social (¡hace 22 años!) dirigido a la población de menores recursos, y a la
conformación en 1992 de un Consejo Consultivo para evaluar cambios en la
política económica (¡hace 21 años!), cuyos argumentos permitió afirmar en 1993 que
el Estado como distribuidor de la renta estaba cercano a desaparecer (¡hace 20 años!).
El año
1994 se presenta con una “Agenda para Venezuela” bajo la figura de un programa
para racionalizar la estructura
económica del país (¡hace 19 años!), a partir del cual se instrumentan 6 Planes en
conjunto con un Programa de
Estabilización y Recuperación Económica, que contó con una mejora en el
precio del crudo que alcanzó los $
20/barril a finales de 1996. Desde
1999 detona la pretensión de instaurar un “proceso
revolucionario”(¡hace 14 años!) donde se elimina cualquier forma de plan de
desarrollo económico, para establecer sólo un programa de gobierno en apoyo al “proceso” y orientado hacia un
indefinido “Socialismo del Siglo XXI”
y hacia una “Nueva Economía Socialista”,
con prevalencia de programas sociales no
remediales motorizado por un crecimiento económico impulsado por la demanda y no por la producción; todo ello por
intermedio de un creciente gasto público (29% del PIB en 1998 y 44% en 2012).
El año 2013 (¡108 años después!) nos
muestra una Venezuela aún más
vulnerable.
Jesús Alexis González
Economista, 05/05/2013
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