Técnicos electorales de la oposición discuten las
peticiones que los partidos políticos deben plantear al Consejo Nacional
Electoral para que haya unas parlamentarias justas. La observación
internacional calificada ha sido la bandera, pero advierten que no es
suficiente pues hay que definir a qué aspectos deben prestar especial atención
los expertos que vengan al país a vigilar los comicios, en caso de que el
gobierno autorice la visita. El consultor político Aníbal elaboró una propuesta
que evalúan los especialistas
Alex Vásquez,
22/06/2015
alvasquez@elnacional.com
1. Exigir que haya
observación internacional calificada, que no se confunda con acompañamiento.
Vicente Bello, representante de la MUD ante el Consejo Nacional Electoral, ha
reiterado que sería ideal la observación de la OEA, la Unión Europea y de
Naciones Unidas. “Estos organismos se toman un tiempo para formar un equipo de
expertos de varios países con pasos detallados que debe seguir la misión;
monitorean hasta los medios de comunicación del país al que van durante meses;
analizan el registro electoral; mandan analistas de opinión pública y hasta
expertos en leyes electorales”, explicó.
Félix Arroyo,
representante electoral de AD, subrayó que los observadores calificados tienen
derecho a opinar en público. “El acompañante simplemente va, no declara; el
observador va a dónde quiera, es independiente y puede declarar”, señaló.
2. Que se prohíba,
como lo establece la Ley Orgánica de Procesos Electorales, el uso indebido de
los recursos del Estado durante la campaña electoral. Es una vieja exigencia
que el CNE no ha regulado. Félix Arroyo opina que esto se evita con la
verdadera observación calificada, pues los expertos vienen al país durante la
precampaña, campaña y el día de las elecciones. “Si no se permite la
observación, se pueden cometer abusos. La Comisión de Partidos Políticos del
CNE es la que revisa eso, pero normalmente las denuncias al respecto se
rechazan cuando pasan al directorio del organismo”, explicó.
3. Exigir que se
suba el umbral de exigencia del Sistema de Autenticación Integrado
(captahuellas) y de que se bajen los “topes de consecutividad”. Aníbal Sánchez,
consultor político de Copei, explicó que el primer caso quiere decir que el SAI
debería ser más exigente en cuanto a la calidad de las huellas de los electores
que acepta como válidas.
Agregó que el
segundo caso se refiere al momento en el que la máquina de votación hace “no
match” (cuando la huella y el elector no coinciden, pero se permite votar). La
ley electoral actual señala que si eso ocurre cinco veces seguidas, la máquina
se tranca. Sánchez propone bajar eso a tres veces seguidas. Hasta el 7 de
octubre eso podía ocurrir siete veces continuas.
4. Definir el papel
del testigo opositor ante el voto asistido y ante el retraso en el cierre de
los centros de votación. Arroyo admitió que el voto asistido está establecido
en la ley, pero una persona solo puede asistir a una persona nada más. “Los
testigos deben tomar nota de eso y hacer la denuncia si se excede, aunque no
tienen poder para frenar un abuso. Deben dejar registro. El cierre del centro
votación está establecido a las 6:00 pm si no hay gente en las colas. El
presidente del centro tiene derecho de cerrarlo. No se puede dejar presionar
por el Plan República ni por otros”, aclaró.
5. Solicitar las
incidencias del Sistema de Autenticación Integrado y auditar las huellas en el
registro de Cola de No Duplicidad (cuaderno electrónico que queda en la memoria
de la máquina de votación). Sánchez explicó que las incidencias del SAI y la
Cola de No Duplicidad registran el número de cédula y la huella de cada
elector. “Es la auditoría de segunda fase. Es la forma de verificar, por
ejemplo, si alguien con la misma huella votó dos veces. Hay que fijar un
protocolo para que la oposición haga esta auditoría”.
6. Que las
auditorías al sistema de votación no sean efectistas, sino que se discutan
previamente los protocolos de actuación en cada una. Esto quiere decir que se
debe explicar claramente qué pueden hacer y qué no pueden hacer los
representantes de los partidos y los observadores que formen parte de la
auditoría. Arroyo admitió que en las auditorías más técnicas los representantes
de la oposición sí tienen más libertades.
7. Definir los
parámetros para la contratación de las firmas externas que participan en las
auditorías al sistema electoral. Sánchez indicó que normalmente participan
auditores externos de la Universidad Central de Venezuela que avalan todo lo
que propone el CNE, sin cuestionarlo.
8. Que el CNE
defina si regulará el porcentaje de postulación de candidaturas por género. Los
técnicos de la oposición solo conocen de una nota de prensa en la que el
organismo exhorta a que se respete el género a la hora de inscribir
candidaturas. Advierten que el Poder Electoral podría estar esperando las
primarias del PSUV para ver cuántas mujeres inscribirá el oficialismo y adaptar
la regulación a eso.
9. Que haya
celeridad a la hora de anunciar los resultados electorales. “El CNE puede dar
boletines por circuitos, sin necesidad de esperar a que la tendencia sea
irreversible en todos los espacios”, expresó Sánchez.
10. Perfeccionar la
elaboración, el uso y la auditoría de la tinta indeleble. Evitar la
contaminación de la tinta y controlar la ruta de su distribución, señala el
documento que discute la Mesa de la Unidad democrática.
11. Que luego de
auditar las aplicaciones de las máquinas de votación se informe a cada estado
del país qué máquinas le corresponden. “Eso se sabe con la codificación de
asignación por mesa; eso nunca se informa a cada estado”, señaló Sánchez.
12. Que se realice
una auditoría al archivo de venezolanos cedulados. En el documento que elaboró
el consultor de Copei se advierte que este archivo es una caja de Pandora y se
recuerda que anteriormente el propio CNE contaba con una oficina de fiscalía de
cedulación.
Más peticiones
Además de las 12
exigencias del documento que se discuten en la oposición, el profesor José
Huerta, de la Escuela de Estudios Políticos de la UCV, considera que hay otros
aspectos que deben incluirse para blindar las elecciones parlamentarias.
“Es fundamental
permitir que se revisen los cuadernos de votación (de papel, no los
electrónicos) después de las elecciones y, por supuesto, evitar su
eliminación”, expresó.
El especialista en
procesos electorales también considera fundamental que se sometan a discusión
pública los cambios que técnicos del CNE propusieron en circuitos electorales.
Hasta el momento, la propuesta no ha sido oficialmente aprobada.
Huerta afirmó que
también se debe pedir al registro civil el listado de defunciones y que se debe
depurar el Registro Electoral. “Es necesario establecer sanciones severas a la
usurpación de identidad durante el proceso”, agregó.
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