Por Fernando Pereira
La vida continúa, aun con
las limitaciones que impone la cuarentena. Hay que seguir haciendo
trámites, inscribirse para estudiar, hacer denuncias para protegerse de la
violencia o cualquier tipo de explotación.
Sin embargo, las autoridades
parecieran no darse cuenta de ello. El SAIME no atiende desde el inicio
del confinamiento. Sus redes sociales dan cuenta de las medidas del gobierno
para atender la emergencia sanitaria, la lucha contra las sanciones, la
delincuencia pero nada que ver con las cédulas de identidad y los pasaportes
que esperan los niños, niñas y adolescentes venezolanos dentro y fuera del
país.
Se entienden las
limitaciones que impone la pandemia; pero las prioridades anteponen el
registro electoral y la convocatoria a unas elecciones con el argumento de que
se trata de un mandato constitucional. El derecho a la identidad también
constituye un derecho humano fundamental y la ciudadanía espera se tomen las
medidas para que se reinicie la gestión de documentos contemplando las medidas
de bioseguridad.
Los nacimientos no entran en
cuarentena
A casi siete meses del
decreto de Emergencia Sanitaria, por la pandemia de COVID-19, los registros
civiles permanecen sin medidas especiales para la emisión de partidas de
nacimiento y otros servicios que atañen a los niños, niñas y
adolescentes.
Es por ello que Cecodap presentó un informe
sobre el derecho a la identidad en tiempos de pandemia en el cual se
muestra el resultado de un monitoreo de 13 centros de registro civil en el Área
Metropolitana de Caracas (AMC).
Con el recorrido realizado,
se evidencia que no existen mecanismos efectivos que garanticen el registro
civil como un servicio público esencial. Hay interrupciones, suspensiones y
formas de funcionamiento diferentes en cada uno.
Se encontró que ninguna de
las oficinas visitadas tienen horario regular; sino más bien un horario
reducido en horas y días. No existe un criterio uniforme para determinar el
tiempo de servicio de cada registro civil. Por el contrario, parece una
decisión arbitraria y los horarios varían.
En el mismo horario reducido
por la pandemia, se atienden por igual a padres para registro de un bebé y a
personas que necesiten una acta de defunción. Estos son los únicos servicios
que están activos en los registros civiles, a excepción de la Oficina de
Registro Civil del Municipio Sucre donde se tramita la fe de vida.
No hay lineamientos sobre
otros servicios:
Además del recorte de la
jornada laboral y los trámites disponibles, también se detectó reducción en el
personal. En las 13 oficinas de registro civil monitoreadas no está todo
el equipo de trabajo.
En 11 oficinas (84,61%)
tienen un esquema de guardias para el personal. Algunas tienen uno o dos
funcionarios, mientras que otras llegan a media docena de trabajadores.
Esperando por el CNE
El Consejo Nacional
Electoral es el ente rector del Sistema Nacional de Registro Civil. Según
Carlos Trapani, coordinador general de Cecodap el ente “no ha ofrecido rutas de
atención, ni planes especiales frente a las necesidades que surgen durante una
cuarentena y son competencia de estas oficinas. Esto muestra la ausencia de
rectoría, por tanto, cada oficina de registro decide discrecionalmente la forma
de dar o no respuesta a las solicitudes de los ciudadanos”.
No cuesta elucubrar que el
CNE también tiene sus prioridades centradas en la organización de los comicios.
Los ciudadanos urgidos de tener respuestas del registro civil quedarán
relegados.
Una niña o un niño que no
está debidamente registrado y con su documentación al día está sobre expuesto a
los riesgos de la violencia, el rapto, tráfico, trata, explotación laboral,
sexual. Ni él ni su familia tienen la forma de demostrar de quién se trata,
realizar un reclamo o denuncia formal.
Serán “ciudadanos de
segunda”, si cabe hablar de ciudadanía a niños o adolescentes excluidos a la
hora de inscribir o tramitar su certificado de estudio, de ir a un hospital o
ser atendido por un programa social.
A unas autoridades que
permanentemente pregonan que trabajan para la felicidad del pueblo hay que
recordarles que sin papeles no hay paraíso.
01-10-20
https://efectococuyo.com/opinion/identidad-sin-papeles-no-hay-paraiso/
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