Por Carlos Romero Mendoza, 26/02/2016
En Argentina el Ministro responsable del tema ambiental propuso
recientemente la creación de un Gabinete de Cambio Climático Nacional,
principalmente porque para el gobierno argentino el tema es una prioridad. En la
Conferencia de la ONU Paris 2015, Argentina se comprometió a reducir 15% de
gases contaminantes para el año 2050[1].
En el caso venezolano, el cambio climático no pareciera ser prioridad
para el gobierno nacional. Al menos, en la Asamblea Nacional existe una
subcomisión que aborda el tema del Cambio Climático; pero en la agenda política
local, el tema es inexistente tanto para los vecinos como para las autoridades
locales.
En Argentina, desde hace varios años, los gobiernos locales asumen
compromisos y desarrollan acciones concretas para enfrentar el Cambio
Climático, a través de la Red Argentina de Municipios Frente al Cambio
Climático (RAMCC), que sirve de espacio para la cooperación, capacitación e
intercambio de experiencias en esta materia.
En la RAMCC participan más de 50 municipios y un poco más de 10 comunas
de unas 14 Provincias. La incorporación a la RAMCC exige una formalidad
mediante la cual se concreta la voluntad política de desarrollar acciones y
diseñar planes para enfrentar el tema del cambio climático desde lo local; en
tal sentido, cada gobierno local debe firmar una carta de adhesión, que resulta
un compromiso transparente y público, que impone obligaciones y sobre el
cual, las autoridades locales deben rendir cuentas a sus electores.
Un ejemplo de ello es el Municipio San Jorge[2], de la provincia Santa Fe, que firmó su
carta de adhesión al RAMCC, luego que formalmente se concretara la voluntad
política a través de una ordenanza; en el caso de la Comuna Correa[3], simplemente fue necesaria la firma de la
carta de adhesión por el Presidente Comunal.
La Provincia de Santa Fe tiene su Plan de Acción desde el año 2011 y
bajo la metodología de la RAMCC, 4 de sus Municipios y 2 comunas, entre ellas,
la que se ha mencionado en el párrafo anterior, han logrado concretar el Plan
Local de Acción frente al Cambio Climático.
Ese Plan es reconocido como un instrumento de los gobiernos locales
para la planificación y desarrollo de políticas públicas en esta materia, a tal
fin, el instrumento busca estructurar la información disponible y coordina la
implementación de estrategias para enfrentar los desafíos que impone el cambio
climático en su propia realidad.
La sensibilización de algunas autoridades locales en esta materia, ha
permitido que se impulsen iniciativas para acercar el tema del Cambio Climático
a los ciudadanos desde la institucionalidad política local; ejemplo de ello se
puede encontrar en el Municipio Rafaela, también de la Provincia Santa Fe, en
donde la institucionalidad local promovió un encuentro para instituciones y
empresas locales, que tuvo como objetivo: presentar el Plan de Adaptación
al Cambio Climático, presentar la huella de carbono, las campañas de
concientización ambiental 2016 y también, el contenido y alcance de la
Encíclica Laudato Si.
Ese mismo encuentro sirvió para la búsqueda de respuestas a la
siguientes inquietudes: ¿Cómo contribuye Rafaela al Cambio Climático? ¿Cómo
pueden sumarse las organizaciones para trabajar por una ciudad sustentable y
¿Cuál puede ser la fuente de inspiración para el diálogo y el cuidado
ambiental?[4]. Por cierto Rafaela ha traducido el
compromiso con la agenda global de enfrentar el Cambio Climático creando un
Instituto para el Desarrollo Sustentable[5].
Por su parte, en la Comuna Correa, las autoridades han desarrollado
varias jornadas que acercan el tema a los ciudadanos[6] y a los estudiantes[7] a través de foros, conferencias o
talleres.
La Constitución Provincial de Santa Fe aclara que cuando se utiliza el
término de municipio, se hace referencia a espacios geográficos con más de 10
mil habitantes; por el contrario, cuando la población no alcanza la cantidad
mencionada, entonces se les llama Comuna. Esta referencia al texto
constitucional provincial, permite preguntarse ¿Cuál es el importancia y el
papel que juega en nuestro orden jurídico la Constitución de cada uno de los
Estado?
Hasta la fecha, el gobierno venezolano sólo logró en Francia ser
reconocido como país ganador del “Premio Fósil del día”, otorgado por las ONGs
ecologistas del Mundo a países que de alguna forma u otra se oponen o dificultan
las negociaciones. Venezuela y Arabia Saudita resultaron ganadoras el 6to día
de las negociaciones, por su oponerse a la descarbonización de sus economías.
La Red de Organizaciones Vecinales de Baruta y el Grupo Energía y
Ambiente Orinoco, han promovido el acercamiento de los ciudadanos caraqueños al
tema del Cambio Climático a través de una asamblea de vecinos y de un foro con
especialistas. Aun cuando el cambio climático está previsto en el Plan de
la Patria 2013-2019, en cuyo contenido se plantea la necesidad de construir un
Plan Nacional de Adaptación de Cambio Climático, el mismo no encuentra espacio
en la agenda política nacional y permanece muy ajeno a la dinámica propia de la
vida local en nuestros municipios.
[1]La Nación. Proponen un gabinete nacional de Cambio
Climático. 22 de febrero 2016. Online en: http://www.lanacion.com.ar/1873311-proponen-un-gabinete-nacional-de-cambio-climatico
[2]Municipio San Jorge. Ordenanza Cambio Climático.
[3]Comuna Correa. La Comuna Correa se incorporó a la red
argentina de municipios contra el cambo climático. Online en:
[4]Diario Castellanos. Encuentro de Trabajo por el Cambio
Climático. 14 de diciembre 2015. Online en:
[5]Municipio Rafaela.
[6]Comuna Correa. Actividad de la Red de municipios
contra el cambio climático. Online en:http://www.correa.gob.ar/index.php/medio-ambiente-not/815-actividad-de-la-red-de-municipios-contra-el-cambio-climatico-en-correa
[7]Comuna Correa. Estudiantes participaron en la comuna
de una jornada sobre cambio climático. Online en:
Escrito para @PolitikaUCAB...
Carlos Romero M.
@carome31
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