GRUPO INTERNACIONAL DE
CONTACTO SOBRE VENEZUELA
DECLARACIÓN MINISTERIAL
QUITO, 28 MARZO 2019
1. El
Grupo Internacional de Contacto (GIC) se reunió el 28 de marzo de 2019, en
Quito, a nivel ministerial para abordar los últimos acontecimientos en Venezuela
y los resultados de las misiones del GIC en las dos áreas identificadas en la
Declaración de Montevideo y para decidir sobre los próximos pasos a tomar. EL
GIC reafirma que la crisis múltiple que afecta a Venezuela solo puede tener una
solución política, pacífica, democrática y entre venezolanos, excluyendo el uso
de la fuerza, a través de la celebración de elecciones presidenciales libres,
transparentes y creíbles tan pronto como sea posible.
2. El GIC
reitera su grave preocupación por el rápido deterioro de las condiciones de
vida de millones de venezolanos (en particular mujeres, niños, ancianos y
pueblos indígenas) debido a la falta de alimentos, sanidad y servicios básicos.
El Grupo expresa su compromiso a movilizar más asistencia, implementarla de acuerdo
con los principios humanitarios de humanidad, imparcialidad, neutralidad e
independencia, y en plena conformidad con la resolución de la Asamblea General
de NNUU 46/182.
3. En
este contexto, el Grupo reconoce los progresos realizados por NNUU, en particular
el establecimiento del equipo de coordinación de la cooperación y asistencia,
liderado por NNUU e integrado por otras organizaciones especializadas
nacionales e internacionales. Es importante y urgente que ahora estas
organizaciones hagan efectiva su asistencia y la aumenten de manera rápida y
significativa, sin restricciones, libres de toda interferencia política. El
trabajo de las NNUU tiene el total apoyo de los miembros del GIC.
4. El
Grupo reconoció los esfuerzos de los países de acogida de la región que han
recibido más de 3 millones de refugiados y migrantes venezolanos. El Grupo da
la bienvenida a la implementación de las medidas anunciadas en la
"Declaración de Quito sobre Movilidad Humana de ciudadanos venezolanos en
la región" y llama los donantes a que implementen el "Plan de
Acción". También da la bienvenida a la movilización por parte de la UE de
50 millones de euros adicionales en asistencia a los más vulnerables en
Venezuela y en la región.
5. El GIC
insta a todas las partes a respetar la imparcialidad, neutralidad e
independencia de la ayuda humanitaria y de las organizaciones humanitarias, y
hace un llamado para que otros donantes también incrementen su asistencia
siguiendo los mismos principios de manera que puedan abordarse las crecientes necesidades
de los venezolanos. El Grupo toma nota de los pasos adoptados para facilitar el
trabajo de las organizaciones humanitarias y hace un llamamiento a mayores
acciones para permitir el establecimiento de más organizaciones humanitarias y
asegurar el acceso sin restricciones a grupos y áreas vulnerables en el país.
6. EL GIC
condena la reciente decisión del Contralor General de Venezuela de “inhabilitar”
a Juan Guaidó de ejercer cualquier cargo público por 15 años. Esa decisión
política que no considera el debido proceso es una demostración más de la
naturaleza arbitraria de los procesos judiciales en el país. La restauración de
la democracia, Estado de derecho y separación de poderes es urgente. Estas
acciones menoscaban los esfuerzos para conseguir una solución
pacífica y democrática a la crisis en Venezuela.
7.El GIC
expresa su mayor preocupación por la magnitud y gravedad del impacto de la
actual crisis en los derechos humanos, conforme reportó la Alta Comisionada de
las NNUU para los Derechos Humanos en su más reciente informe sobre la
situación en Venezuela. El arresto de Roberto Marrero exacerba una situación ya
de por sí tensa. El Grupo hace un llamado a la inmediata e incondicional
liberación de todos los presos políticos. Los líderes políticos, defensores de
derechos humanos y periodistas deben poder desempeñar su labor libres de todo
tipo de intimidación, incluyendo aquella de los grupos armados ilegales. La
inmunidad parlamentaria de todos los miembros de la Asamblea Nacional debe ser
respetada.
8. El
Grupo subraya la necesidad de restaurar la plena democracia y el orden
constitucional de Venezuela de una manera pacífica, comenzando por el respeto
al mandato constitucional de la democráticamente electa Asamblea Nacional. El
Grupo enfatiza su firme rechazo al uso de la fuerza. La solución a la crisis
reside en devolver la voz al pueblo a través de elecciones democráticas, en
línea con los estándares internacionales.
9. De
acuerdo con los resultados y conclusiones del grupo de trabajo sobre el proceso
electoral, la realización de dicho proceso electoral hacia nuevas elecciones
presidenciales debería incluir un acuerdo entre todos los actores relevantes,
sobre la base de una hoja de ruta acordada, que entre otras medidas, incluya:
I. La reinstitucionalización de las
instituciones clave del Estado, incluyendo el Consejo Nacional Electoral, el
Tribunal Superior de Justicia y las instituciones del poder ciudadano.
II. La constitución de garantías para que todos
los posibles candidatos y partidos políticos puedan participar.
III Una actualización completa del registro
electoral, incluyendo a los votantes jóvenes y a los venezolanos en el
exterior.
IV. Enmienda del marco legal electoral para
permitir el despliegue de misiones internacionales de observación electoral.
10. El
GIC, si fuera requerido, está preparado para asistir en el futuro a un proceso
electoral a través de medidas de fomento de la confianza como el despliegue y
apoyo de misiones de observación electoral, auditoría electoral internacional
de los sistemas ICT y/o del registro electoral revisado, y cualquier otra
acción de apoyo que pudiera considerarse necesaria para implementar un acuerdo
que dé lugar a elecciones libres, creíbles y transparentes.
11. Este
proceso podría beneficiarse de un adecuado conjunto de condiciones políticas,
económicas y sociales, el que también jugaría un rol en la estabilización del
país. El Grupo insta a las autoridades a dar pasos concretos que permitan al
país moverse en esta dirección.
12. El
Grupo expresa su disposición a aumentar los contactos con socios regionales e
internacionales para promover un entendimiento y una respuesta comunes a la
situación en Venezuela. En este contexto, celebra la participación del
Canciller de Chile, del Primer Ministro de San Cristóbal y
Nieves (en su capacidad de Presidente de CARICOM) y del Secretario General de
CARICOM en la sesión de trabajo con socios internacionales.
13. El GIC
encomienda a sus grupos de trabajo sobre asistencia humanitaria y elecciones
continuar sus trabajos y realizar misiones de seguimiento para continuar las
conversaciones con los actores venezolanos relevantes. El GCI se reunirá
nuevamente a nivel ministerial a comienzos de mayo, en Costa Rica.
Esta declaración ha sido
acordada por los siguientes miembros del GIC: UE, ocho de sus Estados miembros
(Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, Portugal, España, Suecia y el Reino
Unido) y tres países de América Latina (Ecuador, Costa Rica y Uruguay)
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