Por John Magdaleno
Tras conocerse los
resultados electorales de la cita comicial legislativa del 6 de diciembre,
Prodavinci solicitó a John Magdaleno que respondiera tres preguntas que
ayudaran a los venezolanos a visualizar mejor el panorama político con base en
tres preguntas. Magdaleno, politólogo, consultor político y profesor
universitario, realizó el siguiente análisis que compartimos con los lectores
de Prodavinci.
1. ¿ Cuál es la lectura desde
el punto de vista político que le da a los resultados del 6D?
Los resultados del 6D de 2015 comunican un cambio de las preferencias
electorales de los venezolanos de una magnitud tal como para hablar de
un tipping point. Esto es un genuino punto de inflexión que
remodela el clima de opinión y el comportamiento electoral.
Constituyen una “elección
crítica” en el sentido que el profesor Vincent Key Jr. utilizó la
expresión. Dicho de otro modo: son una evidencia adicional del proceso de
realineamientos políticos que se viene produciendo en Venezuela desde 2013, con
motivo de las elecciones presidenciales de abril de ese año. En esta
oportunidad, se alteró de modo significativo la magnitud y estructura
sociodemográfica de los alineamientos político-electorales y luce claro que
estos resultados tendrán impacto en lo sucesivo.
El hecho de que los niveles de
participación hayan sido tan elevados, que la brecha registrada en el
total de votos válidos a favor de la oposición haya sido tan abultada, así como
la conquista de una mayoría calificada de 2/3, le permiten a este bloque una
legitimación social y recursos institucionales suficientes como para ejercer
una importante capacidad de influencia sobre la dinámica política del
país.
El chavismo pierde la mayoría
y la oposición la conquista con un mandato claro:
1. Ejercer el rol de
contrapeso frente a una institucionalidad controlada por el chavismo.
2. Contribuir a encarar
la crisis económica que el país experimenta, utilizando todas las facultades
que le ofrece la Constitución.
Aunque el Poder Ejecutivo es
el que podría implementar una reforma económica en el corto plazo, el
parlamento puede iniciar una etapa de intervención y reforma de la legislación
de mayor impacto sobre el desempeño económico del país, empezando por el
funcionamiento de instituciones públicas como el Banco Central de Venezuela y
llegando al marco regulatorio que rige la actividad privada.
Las implicaciones del
resultado son claras: es la primera vez en 17 años que la oposición controla un
Poder Público nacional y que tiene recursos institucionales reales para ejercer
el rol de contrapoder. Y también es la primera vez que se puede hablar de una
expectativa razonable de cambio político hacia el futuro, aunque su
materialización puede ser más gradual o progresiva de lo que se imagina y muy
probablemente esté mediada por una aguda crisis económica, una creciente
conflictividad social y una gran rivalidad política.
2. ¿Cuáles son los desafíos a
los que se enfrenta la oposición ahora que debe conducir la Asamblea Nacional?
Son varios. Entre ellos están los siguientes:
1. Mantener la cohesión y
articulación estratégica en medio de un año turbulento, que en virtud de su
complejidad puede desafiar la coordinación interna de la coalición.
Las reacciones que han generado las declaraciones de algunos diputados recién
electos sugieren la necesidad de mayor coordinación estratégica y
comunicacional.
2. Mantener como centro
de la agenda parlamentaria la resolución o salida de la crisis económica, la
protección de los sectores más vulnerables (sobre todo en el marco de un
eventual programa de ajuste macroeconómico) y la reinstitucionalización del
país, esto es, el rescate del Estado de Derecho y de las garantías
democráticas.
3. Iniciar un proceso de
transformación de la Unidad, de modo que pase de ser una coalición
esencialmente electoral a un centro de dirección política. La pregunta que a
estos efectos podría orientar los debates internos es: ¿cómo asegurar un mínimo
de cohesión, respetando el derecho de cada partido de fijar su lineamiento
estratégico?
4. Encarar maduramente
los debates internos que se han postergado con motivo de las elecciones
parlamentarias. Entre ellos, el debate sobre la estrategia para promover un
cambio político por vías constitucionales (mecanismos, recursos, tiempos,
etcétera).
5. Anticiparse frente a
la posible actuación del resto de los poderes públicos (destinada a bloquear o
intentar neutralizar el poder del parlamento).
6. Implementar una
estrategia que neutralice o haga frente a los intentos del gobierno de avanzar
en la dirección del Estado Comunal.
3. ¿Cuáles son los desafíos a
los que se enfrenta el gobierno luego de la derrota de su partido en las
elecciones del 6D?
1. Mantener la cohesión y
articulación estratégica de la coalición, en el momento más difícil de los 17
años transcurridos desde 1998. El fallecimiento del Presidente Chávez, los
impactos sociales de la crisis económica, el retraso en la implementación de
medidas de ajuste, los debates irresueltos en el seno del chavismo y la derrota
electoral, son factores que no facilitan el logro de este objetivo por parte
del chavismo. La amenaza de nuevas fisuras o de una fractura de envergadura es
notoria.
2. Decidir la
implementación de un programa de ajuste macroeconómico, que muy probablemente
provocará un incremento del malestar social y hasta la eventual pérdida de
respaldos políticos. Pues, si el gobierno decidiera no implementar una reforma
económica (atrapado en una suerte de versión criolla de la película Good
Bye, Lenin) podría acelerar los tiempos de un cambio político.
3. No ser percibido como
crecientemente autoritario durante un año de crisis económica en el que se
puede registrar un aumento de las protestas, lo que muy probablemente
signifique un actuación severa de cuerpos de seguridad del Estado.
4. Intentar neutralizar
el creciente poder del parlamento sobre la vida pública del país, con una
mayoría opositora de 2/3 que cuenta con amplias facultades.
5. Iniciar un debate
serio y profundo que responda, en clave contemporánea, la siguiente pregunta:
¿cuál es el socialismo realmente viable en la Venezuela de hoy, en medio de una
aguda crisis económica, con precios bajos del petróleo, un poder estatal
crecientemente desafiado y una sociedad irritada?
6. Decidir, aunque este
debate no se plantee ni explícita ni públicamente, si la ruta a seguir será una
moderación económica y democratización política de la coalición chavista o la
profundización de lo que algunos disidentes del chavismo han denunciado como
“tendencias stalinistas” tanto en el enfoque de política económica como en el
uso y administración del poder.
16-12-15
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